การวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในกรณีการโฆษณาที่ฝ่าฝืนกฎหมายผลิตภัณฑ์สุขภาพ

บทคัดย่อ

วัตถุประสงค์: เพื่อวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) ที่นำมาใช้ได้กับการจัดการปัญหาการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ฝ่าฝืนกฎหมาย วิธีการวิจัย: การวิจัยเป็นการศึกษาเอกสาร โดยวิเคราะห์พระราชบัญญัติที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งอยู่ในการดูแลของกระทรวง ICT เป็นหลัก ผลการศึกษา: กฎหมายที่สามารถนำมาใช้ได้ จำนวน 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกํากับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 มีประกาศที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคโดยตรง ได้แก่ ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่อง การกระทําที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2555  ซึ่งมีบทบัญญัติในการจัดการกับผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ที่โฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพอย่างผิดกฎหมาย แต่มิได้รวมถึงผู้ผลิต ผู้จำหน่าย และเจ้าของผลิตภัณฑ์สุขภาพ ในการดำเนินการตามกฎหมายนี้ ต้องดำเนินการตามกฎหมายหลักเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์สุขภาพนั้นก่อน เพื่อเอาผิดกับผู้ผลิต ผู้จำหน่าย หรือเจ้าของผลิตภัณฑ์สุขภาพ และส่งเรื่องให้ กสทช.จัดการกับผู้ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์ในลำดับถัดไป   ส่วนพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 สามารถใช้กับการฝ่าฝืนกฎหมายการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพทางอินเทอร์เน็ตได้ โดยนำมาช่วยในการสืบสวน สอบสวน เพื่อให้ได้ตัวผู้กระทำความผิดหรือหลักฐานในระบบคอมพิวเตอร์ และนำมาประกอบการดำเนินการตามกฎหมายหลักเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์สุขภาพนั้น   สรุป: ผู้ศึกษาได้จัดทำคำเสนอแนะและแนวทางการดำเนินการให้กับพนักงานเจ้าหน้าที่และหน่วยงานที่ดูแลกำกับผลิตภัณฑ์สุขภาพในการนำมาตรการทางด้านกฎหมาย ICT  เพื่อนำมาใช้จัดการปัญหาการฝ่าฝืนกฎหมายโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพให้ได้ผลดีขึ้น