การพัฒนาแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลากของอาหาร ที่ได้รับการอนุญาตผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ (E-Submission)
Main Article Content
บทคัดย่อ
วัตถุประสงค์: 1) เพื่อพัฒนาแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลากที่ได้รับการอนุญาตทางระบบ E-Submission 2) เพื่อศึกษาความถูกต้องตามกฎหมายของฉลากอาหารที่ผลิตในจังหวัดสุรินทร์ที่ได้รับอนุญาตจากระบบ E-Submission และ 3) เพื่อประเมินความรู้และสำรวจมุมมองของผู้ประกอบการผลิตอาหารเกี่ยวกับการแสดงฉลาก วิธีการ: การวิจัยแบบผสมผสานครั้งนี้แบ่งเป็น 2 ระยะ ได้แก่ ระยะที่ 1 เป็นการตรวจสอบความถูกต้องของฉลากอาหาร จำนวน 360 ผลิตภัณฑ์ และประเมินความรู้และสำรวจมุมมองต่อการแสดงฉลากของผู้ผลิตอาหาร จำนวน 250 คน หลังจากนั้นนำข้อมูลที่ได้เข้าสู่การวิจัยในระยะที่ 2 เพื่อพัฒนาแนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลาก โดยจัดการสนทนากลุ่ม 2 ครั้งในกลุ่มผู้ผลิตและกลุ่มเจ้าหน้าที่เพื่อค้นหาปัญหาและอุปสรรคของการแสดงฉลาก และนำไปสู่ข้อเสนอในการพัฒนาแนวทางคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลาก ผลการวิจัย: การประเมินพบฉลากอาหารไม่ถูกต้อง 216 ผลิตภัณฑ์ (ร้อยละ 60.0) อาหารสำเร็จรูปที่พร้อมบริโภคทันทีมีสัดส่วนของความไม่ถูกต้องมากกว่าอาหารประเภทอื่นอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ (P<0.001) ผู้ประกอบการมีคะแนนความรู้เฉลี่ยเท่ากับ 8.68±2.49 คะแนน (พิสัย 2-14 จากคะแนนเต็ม 14) ผู้ประกอบการมีมุมมองเชิงบวกต่อการแสดงฉลาก การสนทนากลุ่มพบปัญหาและอุปสรรคต่อการแสดงฉลากหลายประการ ได้แก่ การขาดความรู้เกี่ยวกับฉลาก และการขาดการตรวจสอบฉลากก่อนใช้ เป็นต้น แนวทางการคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลากอาหาร ประกอบด้วย 1) ด้านการให้ความรู้ คือ การจัดอบรมผู้ผลิตโดยแบ่งตามประเภทอาหาร การจัดทำฉลากตัวอย่างที่ถูกต้อง และการเผยแพร่ความรู้ทางออนไลน์ 2) ด้านการส่งเสริมและสนับสนุน คือ การสร้างช่องทางให้คำปรึกษาในเรื่องการจัดทำฉลากที่เข้าถึงง่าย การขอความร่วมมือจากผู้ผลิตให้ส่งฉลากให้เจ้าหน้าที่พิจารณาตั้งแต่ขั้นตอนขออนุญาต และการที่ผู้ผลิตตรวจสอบฉลากให้ถูกต้องก่อนใช้ 3) ด้านการบังคับใช้กฎหมาย คือ เจ้าหน้าที่สาธารณสุขควรเพิ่มการเฝ้าระวังฉลากในแผนการตรวจเฝ้าระวังประจำปี อาจใช้มาตรการตักเตือนให้แก้ไข หากไม่ดำเนินการค่อยบังคับใช้กฎหมาย สรุป: การคุ้มครองผู้บริโภคด้านฉลากอาหาร ควรแก้ปัญหาฉลากไม่ถูกต้องโดยแบ่งตามประเภทอาหาร และใช้แนวทางที่ออกแบบอย่างมีส่วนร่วมซึ่งประกอบด้วยการให้ความรู้ การส่งเสริมและสนับสนุน และการบังคับใช้กฎหมาย
Article Details

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ผลการวิจัยและความคิดเห็นที่ปรากฏในบทความถือเป็นความคิดเห็นและอยู่ในความรับผิดชอบของผู้นิพนธ์ มิใช่ความเห็นหรือความรับผิดชอบของกองบรรณาธิการ หรือคณะเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ ทั้งนี้ไม่รวมความผิดพลาดอันเกิดจากการพิมพ์ บทความที่ได้รับการเผยแพร่โดยวารสารเภสัชกรรมไทยถือเป็นสิทธิ์ของวารสารฯ
เอกสารอ้างอิง
Food Act B.E. 2522. Royal Gazette No. 96, Part 79 Special (May 13, 1979).
Food Division, Food and Drug Administration. Food product licensing manual. Bangkok: Minnie Group; 2023.
Food and Drug Administration, Ministry of Public Health. Notification on the activation of food E-Submission licensing (Form SB.7). No. SorThor 1010.2/W7073 (June 20, 2016).
Head of the National Council for Peace and Order. Order No. 77/2559 on enhancing the efficiency of the health product licensing process, 2016.
Food and Drug Administration. Public manual: Licensing and modification of other food products beyond specifically controlled food, dietary supplements, royal jelly and royal jelly products, food for special purposes, cow’s milk, modified milk, fermented milk, dairy products, ice cream, beverages in sealed containers, canned foods, blended coffee, instant blended coffee, ready-to-drink coffee, and electrolyte beverages. Auto e-Submission licensing process [online]. 2024 [cited Dec 16} 2024]. Available from: food.fda.moph.go.th/ media.php?id=626032606655422464&name=Product-9.4.pdf.
Public Health Ministerial Declaration No. 450 in 2024 on regarding labeling of packaged food. Royal Gazette No. 141, Part 195D Special (July 18, 2024).
Public Health Ministerial Declaration No. 445 in 2023 on regarding nutrition labeling. Royal Gazette No. 141, Part 3D Special (November 17, 2023).
Public Health Ministerial Declaration No. 394 in 2018 on regarding foods requiring nutrition labeling and energy, sugar, fat, and sodium values in GDA format. Royal Gazette No. 135, Part 264D Special (October 22, 2018).
Food and Drug Administration. Statistical report on complaint management by the Food and Drug Administration, fiscal years 2020-2024 [online]. 2024 [cited Mar 22, 2025]. Available from: cemc.fda.moph. go.th/statistic/category/yearly-complaint-statistic.
Food and Drug Administration. Summary of consumer protection performance on health products in regional areas, fiscal year 2016. Nonthaburi: Food and Drug Administration; 2016.
Food and Drug Administration. Summary of consumer protection performance on health products in regional areas, fiscal year 2017. Nonthaburi: Food and Drug Administration; 2017.
Food and Drug Administration. Summary of consumer protection performance on health products in regional areas, fiscal year 2018. Nonthaburi: Food and Drug Administration; 2018.
Food and Drug Administration. Summary of consumer protection performance on health products in regional areas, fiscal year 2019. Nonthaburi: Food and Drug Administration; 2019.
Songsil S. Prevalence of food products with illegal claims on labels in flea markets, Loei Province. Thai Journal of Pharmacy Practice 2019; 11: 151-9.
Siripattanakulkajorn W. Creation of social measures to consumer protection on food label management, a caes study in Talaad-Thai. Thai Food and Drug Journal 2019; 26: 11–22.
Bhirommuang N, Chongsuwat R, Malai D. Perception of symbols and use of information on food labels for food choice behavior among clients of the out-patient department of Ramathibodi Hospita. J of Public Health 2012; 42: 17-28.
Parinyasiri T, Rimpeekool W. Development of the friendly format of GDA labelling for consumer. Journal of Nutrition Association of Thailand. 2017; 52: 23-33.
Yodsatern P, Glangkarn S, Wannaprapan B. Developmentof food standard surveillance process in store. Academic Journal of Community Public Health 2020; 6: 27–38.
Lertpanich P. Guidelines for developing food labeling in compliance with regulations [online]. 2023 [cited Feb6,2025]. Available from: plan.fda.moph.go. th/media.php?id=551923005899546624&name=binder19064.pdf.
Faksri P. Consumer protection manual for health products and services in the district health service network of Pho Prathap Chang, Phichit Province. Phichit: Phichit Provincial Public Health Office; 2024.
Cochran WG. Sampling techniques. 3rd ed. New York: John Wiley & Sons; 1977.
Bedrock Analytics. Deep dive into the intelligent document processing (IDP) system: AI technology for reviewing and managing documents in the digital age [online]. 2025 [cited March 23, 2025]. Available from: bedrockanalytics.ai/blog/technology/deep-dive-into-the-intelligent-document-processing-idp-system-ai-technology-for-reviewing-and-managing-documents-in-the-digital-age.