การเปรียบเทียบการเข้าถึงบริการทางทันตกรรมและสภาวะสุขภาพช่องปากของเด็กอายุ 0-12 ปี ระหว่างโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ถ่ายโอนและไม่ถ่ายโอน ไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตพื้นที่ภาคเหนือของประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • อนนต์ เฟื่องขจร คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
  • นภชา สิงห์วีรธรรม คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
  • พัลลภ เซียวชัยสกุล คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
  • จักรกฤษณ์ วังราษฎร์ คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

คำสำคัญ:

การเข้าถึง, บริการทางทันตกรรม, สุขภาพช่องปาก, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสถานการณ์ รูปแบบการจัดบริการ และการให้บริการทางทันตกรรม เพื่อเปรียบเทียบการเข้าถึงบริการทางทันตกรรมและสภาวะสุขภาพช่องปากของเด็กอายุ 0-12 ปี ระหว่างโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ถ่ายโอนและไม่ถ่ายโอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในเขตพื้นที่ภาคเหนือของประเทศไทย ประกอบด้วย 2 ขั้นตอน ขั้นตอนที่ 1 ศึกษาสถานการณ์ รูปแบบการบริหารจัดการ และการให้บริการทางทันตกรรม คัดเลือก รพ.สต. ที่มีการจัดบริการทางทันตกรรมร่วมกันระหว่างคู่สัญญาบริการสาธารณสุขระดับปฐมภูมิ (CUP) ภายใต้สังกัดกระทรวงสาธารณสุขแบบเฉพาะเจาะจง จำนวน 12 แห่ง สัมภาษณ์เชิงลึกในผู้รับผิดชอบงานทันตกรรม โดยใช้แบบสัมภาษณ์กึ่งโครงสร้าง วิเคราะห์เนื้อหา และขั้นตอนที่ 2 เปรียบเทียบการเข้าถึงบริการทางทันตกรรมและสภาวะสุขภาพช่องปาก โดยใช้ข้อมูลการได้รับบริการทางทันตกรรมและการตรวจสุขภาพช่องปาก จากฐานข้อมูลของระบบกระทรวงสาธารณสุข ระหว่างปีงบประมาณ 2560 - 2565 วิเคราะห์และนำเสนอข้อมูลด้วยสถิติเชิงพรรณนา และ สถิติ Chi-square Test

1. สถานการณ์ รูปแบบการจัดบริการ และการให้บริการทางทันตกรรม โดยส่วนใหญ่เป็นไปในทิศทางเดียวกันทั้ง รพ.สต. ถ่ายโอนและไม่ถ่ายโอน แตกต่างกันที่รายละเอียดของการรับรองการทำงานของทันตาภิบาล และการสนับสนุนอุปกรณ์เครื่องมือทางทันตกรรม

2. การเข้าถึงบริการทางทันตกรรม ได้แก่ การตรวจสุขภาพช่องปากเด็กอายุ 0-12 ปี การเคลือบหรือทาฟลูออไรด์เฉพาะที่เด็กอายุ 0-5 ปี และการเคลือบหลุมร่องฟันแท้เด็กอายุ 6 ปี แตกต่างกัน อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ สภาวะสุขภาพช่องปาก ได้แก่ การมีฟันผุในกลุ่มเด็กอายุ 3, 6 และ 12 ปี  ไม่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ

ควรมีแนวทางการรับรองที่มีรายละเอียดการทำงานของทันตาภิบาลและการกำกับติดตามตัวชี้วัดที่ชัดเจนเป็นไปในทิศทางเดียวกัน รวมถึงการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อการจัดบริการที่มีความเป็นธรรม ไม่ให้เกิดความเหลื่อมล้ำระหว่าง รพ.สต. ถ่ายโอนและไม่ถ่ายโอน

References

Cashin, C., Ankhbayar, B., Phuong, H. T., Jamsran, G., Nazad, O., Phuong, N. K., et al. (2015). Assessing Health Provider Payment Systems: A Practical Guide for Countries Moving toward UHC. Washington DC: Joint Learning Network for Universal Health Coverage.

Chiangchaisakulthai, K., Wongsin, U., Tisayathikom, K., Suppradist, W., & Samiphuk, N. (2019). Unit cost of services in primary care cluster. Journal of Health Systems Research, 13(2), 175-187. (in Thai)

Chu, A., Kwon, S., & Cowley, P. (2019). Health financing reforms for moving towards universal health coverage in the western pacific region. Health Systems & Reform, 5(1), 32-47. doi.org/10.1080/23288604.2018.1544029

Department of Health. (2018). Report on the Results of The 8th National Oral Health Survey, Thailand 2017. Nonthaburi: Ministry of Public Health. (in Thai)

Health Data Center. (2023). Information to Respond to the Service Plan in the Oral Health. Nonthaburi: Ministry of Public Health. (in Thai)

Khan N. (2011). Eruption time of permanent teeth in pakistani children. Iranian Journal of Public Health, 40(4), 63–73.

Kulthanmanusorn, A., Saengruang, N., Wanwong, Y., Kosiyaporn, H., Witthayapipopsakul, W., Srisasalux, J., et al. (2018). Evaluation of the Devolved Health Centers: Synthesis Lesson Learnt from 51 Health Centers and Policy Options. Nontaburi: Health Systems Research Institute. (in Thai)

Local Government Promotion Office Uthai Thani Province. (2023). Obstacles after transferring missions of the Chaloem Phrakiat 60th Anniversary Nawaminthrachini Health Station and Subdistrict Health Promoting Hospital to the Provincial Administrative Organization. Local Government Promotion Office Uthai Thani Province. (in Thai)

Odoch, W. D., Senkubuge, F., & Hongoro, C. (2021). How has sustainable development goals declaration influenced health financing reforms for universal health coverage at the country level? A scoping review of literature. Globalization and Health, 17(1), 50. doi.org/10.1186/s12992-021-00703-6

Office of the Decentralization to the Local Government Organization Committee. (2021). Guidelines for Transferring Missions of The Chaloem Phrakiat 60th Anniversary Nawaminthrachini Health Station and Subdistrict Health Promoting Hospital to the Provincial Administrative Organization. Bangkok: The Prime Minister's Office. (in Thai)

Primary Health System Support Division. (2023). Primary Health Service Standards Quality Manual 2023. Nonthaburi: Ministry of Public Health. (in Thai)

Singweratham, N., Phodah, T., Techakehakij, W., Bunpean, A., Siechaisakul, P., Nawsuwan, et al. (2023). A comparison of the unit costs of health care services providerd with and without tranferred to the local administrative organization of the tambon health promoting hospitals. Princes of Naradhiwas University Journal, 15(3), 251-264. (in Thai)

Singweratham, N., Phodah, T., Techakehakij, W., Wongyai, T., Bunpean, A., & Siechaisakul, P. (2023). A Comparison on Budget Allocation of The National Health Security Fund Between Contraction Unit for Primary Care and the Tambon Health Promoting Hospital with and Without Tranferred to the Local Administrative Organization for Policy Recommendation. Nontaburi: Health Systems Research. (in Thai)

Sri-ngernyuang, L., Siriwan, P., Vongjinda, S., & Chuenchom, S. (2012). Health Center Devolution: Lesson Learned and Policy Reccomendations. Nontaburi: Health Systems Research Institute (HSRI). (in Thai)

Srisasalux, J., Vichathai, C., & Kaewvichian, R. (2009). Experience with health decentralization: the health center transfer model. Journal of Health Systems Research, 3(1), 16-34. (in Thai)

Sudhipngpracha, T., Chotsetakij, W., Phuripongthanawat, P., Kittayasophon, U., Satthatham, N., & Onphothong, Y. (2021). Policy Analysis And Policy Design for the Transfer of Subdistrict Health Promotion Hospitals to Provincial Administrative Organization (PAOs). Nontaburi: Health Systems Research Institute (HSRI). (in Thai)

Techaatik, S., & Nakham, P. (2009). Studying and monitoring the development of the transfer system of public health centers to local government organizations. Journal of Health Systems Reserch, 3(1), 113-130. (in Thai)

The Dental Council of Thailand. (2021). Dental Profession Act 1994. Nonthaburi: The Dental Council of Thailand. (in Thai)

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2024-04-17