การวิเคราะห์ต้นทุนการจัดบริการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ในช่วงก่อนการระบาดและระหว่างการระบาดโรคโควิด 19 ปีงบประมาณ 2562-2564

ผู้แต่ง

  • ตวงรัตน์ โพธะ ศูนย์สารสนเทศทางยาและคุ้มครองผู้บริโภค คณะเภสัชศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
  • นภชา สิงห์วีรธรรม คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
  • อรวิภา โรจนาธิโมกข์ คณะแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยกรุงเทพธนบุรี
  • วิน เตชะเคหะกิจ โรงพยาบาลลำปาง
  • อำพล บุญเพียร วิทยาลัยเทคโนโลยีทางการแพทย์และสาธารณสุข กาญจนาภิเษก คณะสาธารณสุขศาสตร์ สถาบันพระบรมราชชนก

คำสำคัญ:

การวิเคราะห์ต้นทุน, โรคโควิด 19, โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล

บทคัดย่อ

การศึกษาครั้งนี้วัตถุประสงค์เพื่อเปรียบเทียบต้นทุนบริการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ระหว่างสถานการณ์ปกติและในช่วงสถานการณ์ระบาดของโรคโควิด 19 และต้นทุนรายกิจกรรมบริการที่เกี่ยวข้องกับโรคโควิด 19 ศึกษาต้นทุนทางบัญชีในมุมมองของ       ผู้ให้บริการ กลุ่มตัวอย่างเป็น รพ.สต. 36 แห่ง ใน 6 ภูมิภาคทั่วประเทศ ศึกษาข้อมูลต้นทุนปีงบประมาณ 2562 เป็นต้นทุนในช่วงสถานการณ์ปกติ และต้นทุนในปีงบประมาณ 2563-2564 เป็นต้นทุนในสถานการณ์ระบาดของโรคโควิด 19 เก็บข้อมูลจากเงินในงบประมาณและนอกงบประมาณ ประกอบด้วย ค่าแรง ค่าวัสดุ และค่าครุภัณฑ์ รายงานผลเป็นต้นทุนรวมและต้นทุนต่อหน่วยกิจกรรม นำเสนอข้อมูลเป็นจำนวน ร้อยละ และค่ามัธยฐาน ผลการวิจัยพบว่า

ต้นทุนรวม รพ.สต. สูงขึ้นทุกปี โดยในปี 2562 มีค่ามัธยฐาน 4,061,557 บาท ปี 2563 มีค่ามัธยฐาน 4,078,242 บาทและ ปี 2564 มีค่ามัธยฐาน 4,308,141 บาท สัดส่วนค่าแรงมากที่สุด ระหว่างร้อยละ 66.16 – 68.87 ต้นทุนต่อหน่วยรายกิจกรรมการจัดบริการใน รพ.สต. ในปี 2562, 2563 และ 2564 งานกิจกรรมรักษาพยาบาลมีค่ามัธยฐานต้นทุนต่อหน่วยเท่ากับ 116 บาท, 113 บาท และ 128 บาท ตามลำดับ กิจกรรมส่งเสริมสุขภาพ มีค่ามัธยฐานต้นทุนต่อหน่วยเท่ากับ 139 บาท, 114 บาท และ 120 บาท ตามลำดับ กิจกรรมควบคุมโรค มีค่ามัธยฐานต้นทุนต่อหน่วยเท่ากับ 3,228 บาท, 2,673 บาท และ 2,890 บาท ตามลำดับ ต้นทุนกิจกรรมบริการที่เกี่ยวข้องกับโรคโควิด 19 กิจกรรม กิจกรรมการคัดกรองใน รพ.สต. และในชุมชน ด้วยวิธี RT-PCR  มีค่ามัธยฐานต้นทุนต่ำสุดอยู่ระหว่าง 163-202 บาท และกิจกรรมการสอบสวนโรค มีค่ามัธยฐานต้นทุนสูงสุดอยู่ระหว่าง 1,003-2,001 บาท

การทราบต้นทุนและทรัพยากรที่ใช้ไปในสถานการณ์ปกติและสถานการณ์ระบาดของโรคอุบัติใหม่ เป็นประโยชน์ต่อผู้ให้บริการในการบริหารจัดการทรัพยากร อีกทั้งยังเป็นประโยชน์ต่อผู้ซื้อบริการเพื่อเป็นพื้นฐานในการจ่ายค่าตอบแทนการจัดบริการ

References

Chanjaruporn, F., Riewpaiboon, A., Singweratham, N., Bunpean, A., Sawatwipachai, B. & Khunboonchan, T. (2021). Unit Cost Analysis of Thai Traditional Medicine Service Activities for Health Promotion and Disease Prevention. The Southern Colleague Network Journal of Nursing and Public Health, 8(1), 11-26. (in Thai)

Chiangchaisakulthai, K., Wongsin U., Tisayathaikorm, K., Suppradist, W. & Samiphuk, N., (2019). Unit Cost of Services in Primary Care Cluster. Journal of Health Care System Research, 13(2), 175-187. (In Thai)

Choosen, N., Singweratham, N., Nawsuwan, K., Phodha, T. & Bunpean, A., (2022). Unit Cost and Budget Impact on Dental Service Before and Over COVID-19 Outbreak, Phanomphrai, Roi Et Province. Journal of Health Science Research, 16(1), 76-87. (In Thai)

Drummond, M. F., Sculpher, M. J., Torrance, G. W., O'Brien, B. J. & Stoddart, G. L. (2005). Methods for the Economic Evaluation of Health Care Programme. 3rd Edition. Oxford: Oxford University Press.

Health Insurance Group. (2013). A Handbook on Unit Cost Analysis of Health Care Service. Bangkok: The Office of Permanent Secretary, Ministry of Public Health. (in Thai)

Kirkwook, R. B. & Sterne, C. A. J. (n.d.) (2003). Essential Medical Statistics. Second edition. Fabulous Printers Pte Ltd.

Lum, B. X., Liu, E. H., Archuleta, S., Somanni, J., Bagdasarian, N., Koh, C. K., et al. (2020). Establishing a New Normal for Hospital Care: A Whole of Hospital Approach to Coronavirus Disease 2019 (COVID-19). Clinical Infectous Disese, 73(e), 3136-3143.

Ministry of Public Health1. (2020). Archives COVID - 19 Join Forces Unite Through the Crisis. Bangkok, The War Veterans Organization of Thailand Under Royal Patronage of His Majesty the King Printing; (in Thai)

Ministry of Public Health2. (2020). Guidelien on New Normal Medical Services. Samutsakhon. Born to be Publiching CO.LTD. (in Thai)

Office of Public Accounting Standards. (2014). A Guide for Unit Cost Calculation of Public Services for Fiscal Year 2557 B.E. Bangkok: The Comptroller General's Department. (in Thai)

Phodha, T., Techakehakij, W., Singweratham, N., Thavorn, K, Rochanathimoke, O. & Wongphan T. A. (2020). Costing and Exploratory Study of New Normal Medical Services in Post COVID-19 Outbreak in Thailand. Nonthaburi: Office of the Permanent Secretary. (in Thai)

Reich, M. R, Harris, J., Ikegami, N., Maeda, A., Cashin, C., Araujo, E. C., et al. (2016). Moving Towards Universal Health Coverage: Lessons from 11 Country Studies. Health Policy, 387, 811-16.

Riewpaiboon, A. (2018). Cost Analysis in Health Systems. Bangkok: Saksopa. (in Thai)

Riewpaiboon, A., Keawcharoen, O., Budsungnoen, P., Singweratham, N., Wongpun, T. & Techachakhaikit, W. (2018). Cost Analysis of Health Promotion and Disease Prevention Services. Faculty of Pharmacy, Mahidol University. (in Thai)

Riewpaiboon, A., Kheawcharoen, O., Batsungnoen, P., Wongphan, T., Techakehakij, W., Singweratham, N. et al. (2018). Cost Analysis of Health Promotion and Disease Prevention Services. Bangkok: Faculty of Pharmacy, Mahidol University. (in Thai)

Shepard, D. S., Hodgkin, D. & Anthony, Y. E. (2000). Analysis of Hospital Costs: a Manual for Managers. Geneva: The World Health Organization.

Singweratham, N., Khunboonchan, T., Nawsuwan., K. & Atitdid, P. (2021). Unit Cost of Thai Traditional Medicine Service Activities for Health Promotion and Disease Prevention in Health Care Provider Under Ministry of Public Health, 2018 Fiscal Year. Princess of Naradhiwas University Journal, 13(3), 89-107. (in Thai)

Techakehakij, W., Singweratham, N., & Wongphan, T. (2018). Unit Cost and Bugget Impact of Compulsory Programs for Health Promotion and Disease Prevention in Thailand. Bangkok: Aksorn graphic and design. (in Thai)

Techakehakij, W., Singweratham, N., Wongyai, D. & Nawsuwan, K., (2020). Unit Cost of Primary Care Units: A Case Study in Kamphaeng Phet, Fiscal Year 2018. Journal of Safety and Health, 13(2), 192-204. (in Thai)

Wongsin, U., Wannasri, A., Thamwanna, P., Pongpattrachai, D., Chiangchaisakulthai, K. & Sakunphanit, T. (2016). Estimate Unit Cost Per Capita of Services Provided at CUP Network Level. Journal of Health Care System Research, 10(2), 207-302. (in Thai)

World Health Organization. (2018). Primary Health Care at Forty: Reflections from South-East Asia. New Delhi: World Health Organization Regional Office for South-East Asia.

World Health Organization. (2020). Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report-71. Geneva: World Health Organization.

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2023-01-19