การวิเคราะห์และพัฒนาแนวทางการจัดประเภทอาหาร ให้สอดคล้องกับหลักการและมาตรฐานสากล
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
ปัจจุบันการจัดประเภทอาหารในประเทศไทย โดยสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา มี 2 วัตถุประสงค์ คือการจัดประเภทเพื่อการขออนุญาตก่อนออกสู่ตลาดโดยพิจารณาตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขที่เกี่ยวข้อง และการจัดประเภทอาหารเพื่อการใช้วัตถุเจือปนอาหารโดยพิจารณาตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วย เรื่องวัตถุเจือปนอาหาร ซึ่งมีหลักเกณฑ์การพิจารณาที่แตกต่างกัน ส่งผลให้เพิ่มขั้นตอนและภาระงานแก่เจ้าหน้าที่ และผู้ประกอบการ การศึกษานี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์และปัญหาของการจัดประเภทอาหาร พร้อมเสนอแนวทางการจัดประเภทอาหารใหม่ โดยศึกษาแนวทางการจัดประเภทอาหารตามมาตรฐานสากล เช่น มาตรฐานโคเด็กซ์ กฎหมายหรือแนวทางของต่างประเทศ (สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และอินเดีย) ผลการศึกษา พบว่า มาตรฐานโคเด็กซ์และต่างประเทศมีหลักการพิจารณาจัดประเภทอาหารคล้ายคลึงกัน จะมีความแตกต่าง ในรายละเอียดบางส่วน เนื่องจากข้อจำกัดของชนิดอาหารที่จำหน่ายและวัตถุประสงค์ของการจัดประเภท ดังนั้น จึงมีข้อเสนอ คือ กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทอาหาร 4 ด้าน ได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักของอาหาร 2) กระบวนการผลิตอาหาร 3) วัตถุประสงค์การบริโภค และ 4) คุณลักษณะของผลิตภัณฑ์อาหาร ซึ่งสอดคล้องกับ มาตรฐานสากล แต่มีความแตกต่างโดยการพัฒนาแนวทางการจัดประเภทอาหาร 17 ประเภทหลักเพื่อให้ครอบคลุม ชนิดอาหารที่มีการจำหน่ายในประเทศ และกำหนดให้แต่ละประเภทอาหารมีรหัสหมวดอาหารที่สอดคล้องกับข้อกำหนดเงื่อนไขการใช้วัตถุเจือปนอาหาร เพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ในการจัดประเภทอาหารเพื่อการขอใช้วัตถุเจือปน
อาหารด้วย ประโยชน์ที่ได้จากแนวทางการจัดประเภทใหม่นี้ คือช่วยลดระยะเวลาการทำงานของแก่เจ้าหน้าที่และอำนวยความสะดวกแกผู่้ประกอบการใหส้ ามารถจัดประเภทไดง้ า่ ยและถูกตอ้ ง สิ่งสำคัญที่ต้องดำเนินการรองรับคือการยกเลิกประกาศกระทรวงสาธารณสุขบางฉบับที่ไม่จำเป็น และปรับปรุงประกาศกระทรวงสาธารณสุข
รายผลิตภัณฑ์ เพื่อกำหนดคุณลักษณะ คุณภาพหรือมาตรฐานอาหารตามมาตรฐานสากล
Article Details
เอกสารอ้างอิง
[Internet]. 2019 [cited 2019 November 24]. Available from: https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm
2. สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา. ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาว่าด้วยการดำเนินการเกี่ยวกับเลขสารบบอาหาร พ.ศ. 2562.ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 136, ตอนพิเศษ 243 ง (ลงวันที่ 30 กันยายน 2562).
3. กระทรวงสาธารณสุข. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เลขที่ 389 พ.ศ. 2561 เรื่อง วัตถุเจือปนอาหาร (ฉบับที่ 5). ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135, ตอนพิเศษ 178 ง (ลงวันที่ 25 กรกฎาคม 2561).
4. FAO and WHO. GSFA Online: FOOD CATEGORIES updated up to the 42nd Session of the Codex Alimentarius Commission. 2019 [cited 2019 November 24]. Available from: http://www.fao.org/gsfaonline/foods/in dex.html
5. สำนักอาหาร สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา.การจัดประเภทอาหารเพื่อการขออนุญาต [อินเทอร์เน็ต].ไม่ระบุปี [cited 2019 November 24]. Available from: http://www.fda.moph.go.th/sites/food/SitePages/Food_catagorise.aspx
6. Food Safety Authority of Ireland. Guidance Note No.2: Guidance Note on the EU Classification of Food. Dublin: FSAI Information Unit; 2001.
7. U.S. Food and Drug Administration. Code of Federal Regulations, Title 21, Volume 3 (CITE: 21CFR170.3). 2019 (1st April 2019).
8. U.S. Food and Drug Administration. Guidance for Industry: Necessity of the Use of Food Product Categories in Food Facility Registrations and Updates to Food Product Categories (2016 Edition). Maryland: Office of Compliance Division of Field Programs and Guidance; 2016.
9. Confederation of Indian Industry. India Standards Portal: Food Safety & Standards Authority of India. [Internet]. 2019 [cited 2019 November 24]. Available from: http://
indiastandardsportal.org/Regulatorybodycontent. aspx?RegulatryBodiesId=4
10. Ministry of Law and Justice. Food Safety and Standards Act, 2006 (23rd August 2006).
11. Food Safety & Standards Authority of India. Indian Food Code - Food CategorizationSystem. [Internet]. 2012 [cited 2019 November 24]. Available from: https://old.fssai.gov.in/Portals/0/Pdf/INDIAN_FOOD_CODE(25-06-2012).pdf
