Development of the measures for sustainable improvement of quality and safety school mailk application of the Theory of change

Main Article Content

Tipawan Prarinyasiri


The objective of this study was to develop sustainable measures to resolve burdens in school mike supply chain so as to provide quality and safe milk products for students. The study was qualitative research using document research along with participant observation and focus group discussion. Data were analysed by the content analysis method with the application of the Theory of Change. Secondary data related to measures for controlling and management of risk in production of school milk that have been implemented by government agencies along the supply chain since 1996 were collected and reviewed. The measures reviewed were both legal and non-legal such as the provisions of quality and safety standard for raw milk, the provisions related to GMP of milk product manufacturing, the criteria related to raw milk purchasing and contract making. Developmental measures, such as development programme for SMEs on GMP improvement (1999-2004) and IQA system implementation (2005-2006), were also reviewed. By comparison of data regarding the legal quality standards of school-milk recorded between 2010-2012 and 2015-2017, it shows similar trend of numbers of product sample that were not complied with established standards (4-5%). Whereas, results of GMP audit complied with the legal standard. These contradictory results imply that some weak points in the School milk supply chain may have been existed so that appropriate additional measures are needed. The weak points and determinants required in the School milk supply chain were analysed by application of the Theory of Change based on the current situations on the School milk supply chain. It was proposed that appropriate competencies and capacities of personnel in milk production may be lacking as there were no current activities or measures to support this determinant.  Appropriate standardised training courses and competency evaluation programmes to build capacities of personnel in the school milk production and supply chain was proposed in this study.

Article Details

How to Cite
Prarinyasiri T. Development of the measures for sustainable improvement of quality and safety school mailk application of the Theory of change . TFDJ [Internet]. 2018 Aug. 15 [cited 2024 May 22];25(1):15-28. Available from:


1.คณะอนุกรรมการตรวจสอบและประเมินผลการดำเดินงานโครงการอาหารเสริม (นม) โรงเรียน. (2560). รายงานการตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินงานโครงการอาหารเสริม (นม) โรงเรียน ภาคเรียนที่ 1/2559 และ ภาคเรียนที่ 2/2559 [ออนไลน์]. เข้าถึงข้อมูลวันที่ 22 มกราคม 2561 จาก

2.สถาบันอาหาร. (2559). อุตสาหกรรมโคนม [ออนไลน์]. เข้าถึงข้อมูลวันที่ 29 มกราคม 2561. จาก

3. มติชนออนไลน์. (2559). ข่าววันที่ 13 มิถุนายน 2559 หัวข้อ “เกิดอีกที่โคราช นร.กว่า 30 คน ถูกหามเข้า รพ. อาเจียนหนักหลังดื่มนมโรงเรียน” [ออนไลน์]. เข้าถึงข้อมูลวันที่ 29 มกราคม 2561. จาก

4. หนังสือพิมพ์ข่าวสดออนไลน์. (2560). ข่าววันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2560 หัวข้อ “หาม 20 นักเรียนปทุมธานีส่ง รพ.วุ่น หลังดื่มนมบูดแล้วท้องเสีย-อาเจียนหนัก” [ออนไลน์]. เข้าถึงข้อมูลวันที่ 29 มกราคม 2561 จาก

5. ศุภวัฒน์ ปภัสสรากาญจน์. (2559, มกราคม-มีนาคม). การนำทฤษฎีการเปลี่ยนแปลงและตัวแบบตรรกะเพื่อการปรับตัวด้านภูมิอากาศมาใช้ในการพัฒนาชุมชนและท้องถิ่น. วารสารการบริหารท้องถิ่น. 9(1), 41-59.

6. Clark, H., Anderson, A.A. (2004). Theories of Change and Logic Models: Telling Them Apart. Paper presented at American Evaluation Association, Atlanta, Georgia [Online]. Retrieved January 22, 2018 from Models_forAEA.pdf.

7. Taplin, D.H., Clark, H. (2012). Theory of Change Basics. A primer on Theory of Change [Online]. Retrieved January 22, 2018 from pdf/ToCBasics.pdf

8. Gill, P., Stewart, K., Treasure, E., Chadwick, B. (2008). Method of data collection in qualitative research: interview and focus groups. British Dental Journal, 204(6), 291-295.

9.Stemler, S. (2001). An overview of content analysis. Practical Assessment, Research and Evaluation. 7(1), 1-6.

10.FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nation). (2007). Strengthening National Food Control Systems, A quick guide to access capacity building needs [Online]. Retrieved January 22, 2018 from at

11. กองควบคุมอาหาร สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา. (ม.ป.พ.) คู่มือเรื่อง มารักษาคุณภาพนมโรงเรียนกันเถอะ ฉบับผู้ประกอบการ [ออนไลน์]. เข้าถึงข้อมูลเมื่อ 31 มกราคม 2561 จาก

12. เวณิกา เบ็ญจพงษ์. (2550). คู่มือการขนส่งและการเก็บรักษานมชนิดพาสเจอร์ไรส์ในถังแช่นม. โครงการวิจัยการทดสอบรูปแบบการขนส่งและการเก็บรักษานมโรงเรียนในสถานการณ์จริง. กรุงเทพฯ: สถาบันคลังสมองของชาติ.

13. สุณีรัตน์ เอี่ยมละมัย, อดุลย์ วังตาล และจุไรรัตน์ ถนอมกิจ. (2556). รายงานวิจัยเรื่องมาตรฐานความปลอดภัยอาหารตลอดห่วงโซ่การผลิตเพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ความปลอดภัยอาหาร: น้ำนม (รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์เสนอต่อ สกว. สัญญาเลขที่ RDG5520062). กรุงเทพฯ. (อัดสำเนา)

14. Choung, J. (2010). An Analysis of Restaurant Food Safety Violations: Human Factors, Non-human Factors, and Food-borne Illness. M.Sc. Thesis in Hotel Administration. William F. Harrah College of Hotel Management. University of Nevada Las Vegas, USA.

15. Shirani, M., Demichela, M. (2015). Intergrated of FMEA and Human Factor in the Food Chain Risk Assessment. International Journal of Economics and Management Enginerring. 9(12), 4247-4250.