การจัดระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิในเขตเมือง กรณีศึกษาพื้นที่กรุงเทพมหานคร 2560

ผู้แต่ง

  • สุรินทร์ กู้เจริญประสิทธิ์ ที่ปรึกษาโรงพยาบาลกลาง
  • พรเทพ ศิริวนารังสรรค์ ประธานคณะกรรมการการสาธารณสุข สภากรุงเทพมหานคร

บทคัดย่อ

     เป็นการศึกษาเชิงคุณภาพด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก การทำ Focus Group และ Delphi Technique โดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ ทั้งจากวงการวิชาการ ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติ ทั้งจากภาครัฐและภาคเอกชน พบว่ามีปัญหาใน 3 ด้าน คือ ด้านการให้บริการสุขภาพ ด้านการเงินและการคลังด้านสุขภาพ และด้านการบริหารระบบบริการสุขภาพอย่างมีส่วนร่วมที่สำคัญคือเรื่องการปรับปรุงระบบบริหารให้เป็นแบบ Area base โดยให้มีกลุ่มเป้าหมาย 30,000 คนต่อ 1 กลุ่ม ของหน่วยบริการปฐมภูมิ โดยให้บูรณาการกับระบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอ การจัดให้ร้านขายยาคุณภาพเข้าเป็นส่วนหนึ่งของระบบบริการปฐมภูมิ ให้มีหน่วยงานจัดทำระบบข้อมูลข่าวสารในระดับประเทศและในกรุงเทพมหานคร จัดระบบการส่งต่อผู้ป่วยไปรับบริการเมื่อต้องการการรับบริการที่ซับซ้อน ควรมีการสนับสนุนด้านวิชาการ ด้านควบคุมป้องกันโรค ส่งเสริมสุขภาพ และฟื้นฟูสภาพจากกระทรวงและกรมต่างๆ มีระบบการฝึกอบรมพัฒนาบุคลากรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง ปรับการจ่ายเงินให้หน่วยปฐมภูมิเป็นแบบเหมาจ่าย ที่รวมทั้งค่ารักษา ส่งเสริม และป้องกันโรคตามจำนวนประชากรที่รับผิดชอบ จัดทำระบบต้นทุนให้ครบถ้วนเพื่อใช้ในการวางแผนและจ่ายค่าบริการอย่างเป็นธรรม ปรับปรุงระบบการจัดสรรงบประมาณและกลไกการจ่ายเงิน โดยยึดพื้นที่และกลุ่มประชากรเป้าหมาย สร้างภาวะผู้นำภาคประชาชนเพื่อช่วยในการจัดระบบบริการปฐมภูมิให้ครอบคลุมในทุกระดับ และครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายกลุ่มเฉพาะต่างๆ ปฏิรูปการใช้การแพทย์แผนไทยและการแพทย์พื้นบ้าน สร้างความรอบรู้ด้านสุขภาพในหมู่ประชาชนและอาสาสมัครด้านสาธารณสุข ปรับปรุงระบบบริการจัดการด้านสุขภาพ โดยบูรณาการยุทธศาสตร์ชาติและของกรุงเทพมหานคร ปรับปรุงระบบบริหารจัดการแบบบูรณาการในระดับพื้นที่ (เขตของกรุงเทพฯ) โดยใช้กลไกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัฒนาคุณภาพชีวิตระดับอำเภอเป็นเครื่องมือที่สำคัญ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการพื้นฐานด้านสุขภาพ
ที่มีคุณภาพและมีประสิทธิภาพได้อย่างเท่าเทียมกัน

References

1. สุพัตรา ศรีวนิชชาการ. ปัจจัยผลักดันระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าจากสถานการณ์และการพัฒนาหน่วยบริการปฐมภูมิ. (อินเตอร์เน็ต). (เข้าถึงเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2561). เข้าถึงได้จาก: http://kb.hsri.or.th/dspace/bitstream/handle/11228/473/KSD_Primarycare%20_% E0%B9%80%E0%B8%AD%E0%B8%81%E0%B8%AA%E0%B8%B2%E0%B8%A3% 202.8_.pdf?sequence=1&isAllowed=y
2. สุรศักดิ์ บูรณตรีเวทย์, วิวัฒน์ พุทธวรรณไชย, วิศรี วายุรกุล, จรรยา ภัทรอาชาชัย. ระบบบริการปฐมภูมิเขตเมือง 14 ประเทศ. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข 2555.6(2):144-153.
3. สุริยะ วงศ์คงคาเทพ, ภูษิต ประคองสาย, สุณี วงศ์คงคาเทพ, อังคณา จรรยกุลวงศ์. การประเมินผลเพื่อพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพ กองทุนสุขภาพระดับตำบลในระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าภายใต้แนวคิดการบริหารจัดการที่ดี. (อินเตอร์เน็ต). (เข้าถึงเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2561). เข้าถึงได้จาก: http://kb.hsri.or.th/dspace/handle/11228/3125
4. สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. คู่มือหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ หลักประกันแห่งความเสมอภาคและคุณภาพบริการสาธารสุข. นนทบุรี: สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ; 2547.
5. พงษ์พิสุทธิ์ จงอุดมสุข. การมีส่วนร่วมของชุมชนในการจัดบริการด้านสาธารณสุข: กรณีศึกษาและบทเรียน (ออนไลน์). (เข้าถึงเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2561). เข้าถึงได้จาก:http://www.tnrr.in.th/?page=result_search&record_id=9964649

Downloads

เผยแพร่แล้ว

2018-09-20

How to Cite

1.
กู้เจริญประสิทธิ์ ส, ศิริวนารังสรรค์ พ. การจัดระบบบริการสุขภาพปฐมภูมิในเขตเมือง กรณีศึกษาพื้นที่กรุงเทพมหานคร 2560. JPMAT [อินเทอร์เน็ต]. 20 กันยายน 2018 [อ้างถึง 25 เมษายน 2025];8(2):182-90. available at: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/JPMAT/article/view/146560