ปัญหาและอุปสรรคต่อการร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยในคนในประเทศไทย

บทคัดย่อ

     ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ควรได้รับความคุ้มครองและไม่อาจล่วงละเมิดได้นั้น เป็นหลักสากลที่ได้รับการยอมรับและมีการรับรองไว้ในข้อตกลงระหว่างประเทศ ได้แก่ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและอนุสัญญาแห่งยุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานซึ่งทำให้นักกฎหมายมหาชนทั่วโลกมีความตระหนักและมีการบัญญัติกฎหมายภายในประเทศต่างๆ สำหรับประเทศไทยมีการบัญญัติคำว่า “ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์” เป็นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 มาตรา 4 และยังคงอยู่ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 มาตรา 4 ซึ่งบังคับใช้ในปัจจุบัน ดังนั้นการกระทำใดๆ ที่มิได้เคารพต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์แม้จะเป็นการวิจัยทางการแพทย์และสาธารณสุข ที่มีคุณค่าทางวิชาการย่อมกระทำไม่ได้ แต่เนื่องจากการพัฒนาของกฎหมายไทยในเรื่องดังกล่าวยังมีปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ถึงแม้จะมีหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องซึ่งได้แก่ ความซ้ำซ้อนของหน่วยงานที่มีหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ความแตกต่างของสาระสำคัญตามร่างพระราชบัญญัติที่หน่วยงานของรัฐ แต่ละหน่วยงานดำเนินการร่างขึ้น ดังนั้นผู้เขียนจึงเห็นความสำคัญในการวิเคราะห์ประเด็นต่างๆ ทั้งนี้เพื่อให้เข้าใจถึงเจตนารมณ์ของร่างพระราชบัญญัติที่มีอยู่ในปัจจุบันและก่อให้เกิดความเข้าใจอันดีต่อกันมากยิ่งขึ้น