การเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค ในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลที่ถ่ายโอนไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด กรณีศึกษาจังหวัดกำแพงเพชร

ผู้แต่ง

  • สกล สินธุพรหม โรงพยาบาลคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร
  • ธีรเดช นรัตถรักษา ข้าราชการบำนาญ องค์การบริหารส่วนจังหวัดพิษณุโลก
  • สุกัญญา พงศ์ประภาอำไพ โรงพยาบาลคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร
  • คณิดา นรัตถรักษา นักวิจัยอิสระ

คำสำคัญ:

บริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค, โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล , องค์การบริหารส่วนจังหวัด

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคและอุปสรรคในการเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคในบริบทโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลที่ถ่ายโอนไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด กรณีศึกษาจังหวัดกำแพงเพชร โดยเก็บรวบรวมข้อมูลด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก แบบสอบถาม และการอภิปรายกลุ่ม กลุ่มผู้ให้ข้อมูลคัดเลือกตามคุณสมบัติที่กำหนดแบบเจาะจงด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกและอภิปรายกลุ่มกับผู้ให้บริการ ผู้รับบริการ และภาคีเครือข่าย จำนวน 70 คน และกลุ่มผู้ให้ข้อมูลแบบสอบถาม คือ ผู้มารับบริการ จำนวน 418 คน จากนั้นใช้วิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหาและสถิติเชิงพรรณนา ผลการศึกษาการเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคใน รพ.สต.ไปยัง อบจ. อยู่ในระดับสูง ร้อยละ 67.7 และพึงพอใจต่อการให้บริการของรพ.สต. อยู่ในระดับสูง ร้อยละ 67.7 ส่วนอุปสรรคในการเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคใน รพ.สต.ที่ถ่ายโอน ในฝั่งผู้ให้บริการ คือ 1) ไม่มีแพทย์เวชศาสตร์ครอบครัวออกให้บริการตามที่กฎหมายกำหนด 2) จำนวนบุคลากรไม่เพียงพอ ไม่ครบตามกรอบอัตรากำลัง 3) บุคลากรมีความกังวลในการปฏิบัติงานตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย 4) อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน มีความกังวลเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติงาน 5) การสื่อสารข้อมูลไม่ทั่วถึง 6) ในระยะยาวโรงพยาบาลแม่ข่ายอาจไม่สามารถจัดสรรทรัพยากร (คน เงิน ของ) ให้ รพ.สต. ที่อยู่นอกสังกัดได้ 7) การจัดสรรงบประมาณอุดหนุน รพ.สต. ล่าช้าและมีข้อจำกัดในการใช้งบประมาณ ส่วนปัญหาฝั่งผู้รับบริการ พบว่า ผู้รับบริการที่ไม่มีรถหรือที่ต้องทำงานรายวันไม่สามารถเข้ารับบริการ/ร่วมกิจกรรมได้ นอกจากนี้ยังพบว่า ประชาชนให้ความสำคัญกับการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคน้อย ผลที่ได้จากการศึกษานี้จะเป็นประโยชน์ในการกำหนดแนวทางการจัดบริการในบริบทของ รพ.สต. สังกัด อบจ.ที่สนองตอบความต้องการ มีความครอบคลุมทุกมิติและเป็นองค์รวมซึ่งจะทำให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี

 

เอกสารอ้างอิง

National Health Security Office. Good health rights prevent diseases. National Health Security Office [Internet]. 2023. Accessed March 2, 2023. Available from: https://www.nhso.go.th/page/coverage_rights_health_enhancement. (in Thai).

Office of the Decentralization Commission for Local Administrative Organizations. Office of the Prime Minister's Secretary. Announcement of the committee on decentralization to local administrative organizations regarding Criteria and Procedures for Transferring Missions of the Chaloemphrakiat 60th-Anniversary Nawamintharachini Health Station and Sub-district Health-promoting Hospital to the Provincial Administrative Organization. 2021:138. (in Thai).

Office of the Decentralization Commission for Local Administrative Organizations. Office of the Prime Minister 2008. Announcement of the Committee on Decentralization to Local Government Organizations Regarding the Enforcement of the Decentralization Plan for Local Government Organizations (issue 1)2018. (in Thai).

Office of the Decentralization Commission for Local Administrative Organizations. Office of the Prime Minister. The Action Plan Sets Out the Steps for Decentralizing Power to Local Government Organizations (issue 2) 2008:125. (in Thai).

Somyot Saengmano, Suphonchai Siriwohan, Kanthima Phichai. Problems of Transferring District Health Promoting Hospitals from the Ministry of Public Health to Local Government Organizations in Chiang Mai Province. Journal of Graduate Research, Chiang Mai Rajabhat University. 2014; 5(2): 25-35. (in Thai).

Luanchai Sringernyong, Prachin Sirirat, Saisuda Wongjinda, Salakjit Chuenchom. Transferring Public Health Stations to Local Authorities: Synthesizing Lessons from Transfer Cases and Policy Recommendations. Health Systems Research Institute. [Internet]. 2013. [Accessed March 2, 2023]. Available from: https://kb.hsri.or.th/dspace/handle/11228/3860?locale-attribute=th. (in Thai).

Ponita Thirasakul, Bancha Promdith, Jantima Nawamawat. Evaluation of the Transfer of Public Health Functions to Local Administrative Organizations in Health Area 3. Journal of Clinical Epidemiology and Public Health Education Center, Phra Pokklao Hospital. 2018; 35(2):203-13. (in Thai).

The Act Establishes Plans and Procedures for Decentralizing Power to Local Administrative Organizations. 1999:116. (in Thai).

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

25-12-2023

รูปแบบการอ้างอิง

1.
สินธุพรหม ส, นรัตถรักษา ธ, พงศ์ประภาอำไพ ส, นรัตถรักษา ค. การเข้าถึงบริการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรค ในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลที่ถ่ายโอนไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัด กรณีศึกษาจังหวัดกำแพงเพชร. JDPC3 [อินเทอร์เน็ต]. 25 ธันวาคม 2023 [อ้างถึง 27 ธันวาคม 2025];17(3):309-22. available at: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/JDPC3/article/view/262366

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ