ความเป็นจริงและความคาดหวังของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านต่อบริบทการถ่ายโอนภารกิจของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขตสุขภาพที่ 1

ผู้แต่ง

  • ปิยชนม์ อุดดง โรงพยาบาลป่าซาง
  • นภชา สิงห์วีรธรรม คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
  • พัลลภ เซียวชัยสกุล คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

คำสำคัญ:

ความเป็นจริง, ความคาดหวัง, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน

บทคัดย่อ

การวิจัยแบบภาคตัดขวาง มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและเปรียบเทียบความเป็นจริงและความคาดหวังของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) ต่อบริบทการถ่ายโอนภารกิจของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เขตสุขภาพที่ 1 กลุ่มตัวอย่างได้แก่ อสม. ที่ปฏิบัติงานอยู่ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ ของ รพ.สต. ถ่ายโอน ในเขตสุขภาพที่ 1 จำนวน 420 คน โดยใช้วิธีสุ่มตัวอย่างแบบหลายขั้นตอน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถามที่ผู้วิจัยสร้างขึ้น เป็นผู้ตอบแบบสอบถามด้วยตนเอง ประกอบด้วย  2 ส่วน ได้แก่ 1) ข้อมูลทั่วไป 2) แบบสอบถามความเป็นจริงและความคาดหวังของ อสม.  มีค่า ดัชนีความสอดคล้องระหว่างข้อคำถามกับวัตถุประสงค์ของแบบสอบถาม (IOC) อยู่ระหว่าง 0.67 - 1.00 และมีค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ครอนบาค เท่ากับ 0.83 โดยเก็บแบบสอบถามผ่าน ช่องทางออนไลน์โดยใช้กูเกิ้ลฟอร์มในช่วงเดือน มีนาคม ถึง เมษายน พ.ศ.2568 และวิเคราะห์ข้อมูลด้วยสถิติเชิงพรรณนา และเปรียบเทียบโดยใช้สถิติ Paired Sample t-test

ผลการวิจัยพบว่า ความเป็นจริงภาพรวมอยู่ในระดับมาก (M = 3.95, SD = 0.53) และความคาดหวังภาพรวมอยู่ในระดับมาก (M = 4.08, SD = 0.59) โดยด้านงบประมาณ มีระดับความเป็นจริงต่ำกว่าคาดหวัง มีความเป็นจริง (M = 3.73, SD = 0.65) และความคาดหวัง (M = 4.07, SD = 0.68) ส่วนด้านบุคคลากร/เจ้าหน้าที่มีระดับความเป็นจริงสูงกว่าความคาดหวัง (M = 4.06, SD = 0.61) และความคาดหวัง (M = 4.01, SD = 0.62) การเปรียบเทียบระดับความเป็นจริงและความคาดหวัง ด้านอาคารสถานที่ (ภายนอกอาคาร) ด้านครุภัณฑ์/วัสดุ ด้านยาและเวชภัณฑ์ที่มิใช่ยาด้านบุคคลากร/เจ้าหน้าที่ ด้านงบประมาณ ด้านลักษณะการจัดบริการด้านอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ (p < .05) ความคาดหวังของ อสม. ที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบสุขภาพสามรถสะท้อนภารกิจการถ่ายโอน รพ.สต. ให้กับ อปท. ที่ส่งเสริมการจัดบริการที่สามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างเหมาะสม

เอกสารอ้างอิง

กระทรวงสาธารณสุข. (2554). ระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน พ.ศ.2554. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข.

จรูญลักษณ์ ป้องเจริญ, ยุคนธ์ เมืองช้าง. (2562). แรงจูงใจในการปฏิบัติงานของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านจังหวัดสุพรรณบุรี. วารสารพยาบาลกระทรวงสาธารณสุข, 29(1), 60–70.

จิรุตม์ ศรีรัตนบัลล์, นภชา สิงห์วีรธรรม, มโน มณีฉาย, ดาวรุ่ง คำวงศ์, นิตย์ธิดา ภัทรธีรกุล, สุพัสตรา เสนสาย, ทักษิณา วัชรีบูรพ์, พัลลภ เซียวชัยสกุล, บุญนริศ สายสุ่ม, อุทัยวรรณ แก้วพิจิตร. (2566). การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนภายหลังการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัดในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 : ระยะที่ 1 การประเมินสัญญาณเตือนของผลกระทบต่อสถานะสุขภาพ. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข, 18(2), 152-172.

ชัย ศุภวงศ์, สมศักดิ์ ชุณหรัศมิ์, ลัดดา ดำริการเลิศ, สุพัตรา ศรีวณิชากร, เกษม เวชสุทรานนท์, ศุภกิจ ศิริลักษณ์. (2552). คู่มือการให้บริการของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล. นนทบุรี: บริษัททีคิวพีจำกัด.

ชูเกียรติ รักบำเหน็จ, จุไรลักษณ์ เอี้ยวพันธ์, เกียรติกร อัตรสาร, กุลธิดา สมศรี, ธนภัทร สิทธิธำรงชัย และศุภิกา ตรีรัตนไพบูลย์. (2567). ข้อเสนอเพื่อการจัดสรรงบประมาณและการบริหารจัดการโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล(รพ.สต.) ทั้งกรณีที่ไม่ถ่ายโอนและกรณีที่ต้องถ่ายโอนภารกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สำนักการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. กรุงเทพมหานคร.

ปรุฬห์ รุจนธำรง, นภชา สิงห์วีรธรรม, วิน เตชะเคหะกิจ, นภัทร บุญเทียม, พรทิพย์ แก้วสิงห์, อำพล บุญเพียร, ธีรศักดิ์ วงศ์ใหญ่, ญาณันธร, หรรษา ชื่นชูผล. (2567). ข้อเสนอเชิงนโยบาย มุ่งสู่ความเสมอภาค เท่าเทียม เป็นธรรม ยกระดับการจัดสรรงบกองทุนหลักประกันสุขภาพฯ ให้กับ รพ.สต. ที่ถ่ายโอนไป อปท. กรุงเทพ, สถานบันวิจัยระบบสาธารณสุข.

ระพีพงศ์ สุพรรณไชยมาตย์, ฑิณกร โนรี, นงลักษณ์ พะไกยะ, เพ็ญนภา หงส์ทอง, อินทิรา นิ่มนวล, ปุณยวีร์ เฮงศิริ, (2567). ผลกระทบของการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล สู่องค์กปกครองส่วนท้องถิ่นต่อระบบสุขภาพปฐมภูมิ : กรณีศึกษานโยบายสามหมอ ใน 5 จังหวัด. นนทบุรี : สถาบันการวิจัยระบบสาธารณสุข.

สกาวเดือน ปธนสมิทธิ์. (2540). ปจจัยที่มีอิทธิพลตอการยอมรับการรื้อปรับระบบของพนักงานธนาคาร. วิทยานิพนธปริญญาวิทยาศาสตรมหาบัณฑิตมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร

สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข. (2567). จำนวนและร้อยละ ของ รพ.สต. จำแนกตามปีที่ถ่ายโอนเปรียบเทียบรายเขต. สืบค้นเมื่อ 14 สิงหาคม, 2567. จาก https://hsiu.hsri.or.th/index.php

สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี. (2564). แนวทางการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ ๖๐ พรรษา นวมินทราชินีและโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด.

Creswell, J. W. (2014). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). SAGE Publications.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

31-08-2025

รูปแบบการอ้างอิง

อุดดง ป. . ., สิงห์วีรธรรม น. ., & เซียวชัยสกุล พ. . (2025). ความเป็นจริงและความคาดหวังของอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้านต่อบริบทการถ่ายโอนภารกิจของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขตสุขภาพที่ 1. วารสารศาสตร์สาธารณสุขและนวัตกรรม, 5(2), E 278728. สืบค้น จาก https://he01.tci-thaijo.org/index.php/J-PHIN/article/view/278728