The Role of the Office of Disease Prevention and Control, Region 7 Following the Transfer of After Transferring Tambon Health Promoting Hospitals to Provincial Administrative Organization : A Case Study of Khon Kaen Province
Keywords:
Disease prevention and control, Mission transfer, Provincial Administrative Organization, Office of Disease Prevention and ControlAbstract
This qualitative case study aimed to explore the role of the Office of Disease Prevention and Control, Region 7 Khon Kaen (ODPC7) in disease prevention and control following the transfer of Tambon Health Promoting Hospitals (THPHs) to Provincial Administrative Organizations (PAOs) in Khon Kaen province, Thailand. In-depth interviews and focus group discussions were conducted with 33 key informants from relevant agencies, including ODPC7, Provincial Public Health Offices, District Public Health Offices, hospitals, THPHs, and PAOs. Thematic analysis was employed to analyze the data.
The findings revealed that after the mission transfer, ODPC 7 adjusted its role to focus on academic support, knowledge development, and personnel training, while reducing its direct field operations. Coordination between agencies became more complex, particularly with Tambon Health Promoting Hospitals, as communication now had to be routed through Provincial Administrative Organizations, leading to occasional delays. Local agencies continued to need ODPC 7's support for academic guidance, personnel capacity building, and disease investigation assistance during major disease outbreaks.
Based on the research findings, the following recommendations are proposed: ODPC 7 and related agencies should improve their inter-agency coordination and communication systems, establish clear delineation of roles and responsibilities, enhance ODPC 7's capacity in developing contemporary disease control knowledge and technologies, implement an integrated cross-agency database system, and strengthen ODPC 7's proactive field operations.
References
World Health Organization. Monitoring the building blocks of health systems: A handbook of indicators and their measurement strategies. Geneva, Switzerland: World Health Organization; 2010.
ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง แผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. (13 มีนาคม 2545). ราชกิจจานุเบกษา 2545; เล่ม 119 ตอนพิเศษ 23ง หน้า 22.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น. ประกาศองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น เรื่อง ปรับปรุงแผนอัตรากำลัง 3 ปี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2566 (ครั้งที่ 2) และการกำหนดโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการและอำนาจหน้าที่ความรับผิดชอบของส่วนราชการ ในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น ลงวันที่ 9 เมษายน 2564. องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น; 2564.
กรมควบคุมโรค. แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบป้องกันควบคุมโรคและภัยสุขภาพแห่งชาติภายใต้แผนพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560-2564. กรุงเทพฯ: กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข; 2561.
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี, สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. แนวทางการดำเนินงานการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินราชินีและโรงพยาบาลส่งเสริสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด. กรุงเทพฯ: กระทรวงมหาดไทย; 2564.
ลือชัย ศรีเงินยวง, ประเชิญ ศิริวรรณ, สายสุดา วงจินดา, สลักจิต ชื่นชม. การถ่ายโอนสถานีอนามัยสู่ท้องถิ่น: การสังเคราะห์บทเรียนจากกรณีศึกษาพื้นที่ถ่ายโอนและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข 2556; 7(1): 108-17.
ปนิตา ธีรสฤษกุล, บัญชา พร้อมดิษฐ์, จันทิมา นวะมะวัฒน์. การประเมินผลการถ่ายโอนภารกิจด้านสาธารณสุขไปสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตสุขภาพที่ 3. วารสารศูนย์การศึกษาแพทย์ศาสตร์คลินิก โรงพยาบาลพระปกเกล้า 2561; 35(2): 203-13.
อานนท์ กุลธรรมานุสรณ์, นิธิวัชร์ แสงเรือง, เยาวลักษณ์ แหวนวงษ์, หทัยรัตน์ โกษียาภรณ์, วรณัน วิทยาพิภพสกุล, จรวยพร ศรีศศลักษณ์, วีรศักดิ์ พุทธาศรี, และคณะ. การประเมินการถ่ายโอนหน่วยบริการปฐมภูมิไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: สังเคราะห์บทเรียนจากพื้นที่ 51 แห่งและทางเลือกในเชิงนโยบาย. สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข 2561; 12(1): 132-45.
วิไลลักษณ์ ทิวากรกฎ. ความพึงพอใจและผลกระทบภายหลังการถ่ายโอนภารกิจด้านทันตสาธารณสุขให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านปรก จังหวัดสมุทรสงคราม. วารสารแพทย์เขต 4-5 2565; 41(4): 437–48.
อรพรรณ โยธาสมุทร. การถ่ายโอนโรงพยาบาลระดับปฐมภูมิสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษาโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลบึงยี่โถ อำเภอธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี. กรุงเทพฯ: คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง; 2565.
ไพโรจน์ พรหมพันใจ, ทิพยรัตน์ สิงห์ทอง, ธีระวุธ ธรรมกุล, พรศักดิ์ อยู่เจริญ. ผลกระทบ.การถ่ายโอนภารกิจโรงพยาบาลส่งเสริสุขภาพตำบลไปยังองค์การบริหารส่วนจังหวัดต่อระบบบริหารจัดการด้านการป้องกันควบคุมโรคของประเทศไทย. วารสารสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7 ขอนแก่น 2567; 31(2): 1-16.
จิระพร ชะโน, ญาณภัทร สีหะมงคล, เทอดศักดิ์ พรมอารักษ์, เสรีย์ ชะโน, วชิร ชนะบุตร, อภิเชษฐ เสมอใจ, ปิยาพัชร เที่ยงตรง, และคณะ. ข้อเสนอเชิงนโยบายในการจัดความสัมพันธ์เชิงระบบในการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัดจากบทเรียนการถ่ายโอนสถานศึกษา. วารสารวิชาการสาธารณสุข 2566; 32(2): 245-58.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่7จังหวัดขอนแก่น

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ความรับผิดชอบ
บทความที่ลงพิมพ์ในวารสารสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 7 ขอนแก่น ถือเป็นผลงานทางวิชาการหรือวิจัย และวิเคราะห์ตลอดจนเป็นความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน ไม่ใช่ความเห็นของวารสารสำนักงาน ป้องกันควบคุมโรคที่ 7 จังหวัดขอนแก่น หรือ ของกองบรรณาธิการแต่ประการใด ผู้เขียนต้องรับผิดชอบต่อบทความของตนเอง
ลิขสิทธ์บทความ
บทความที่ได้รับการตีพิมพ์จะถือเป็นลิขสิทธิ์ของสำนักงานป้องกันตวบคุมโรคที่ 7 จังหวัดขอนแก่น