การประเมินสมรรถนะศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ในเขตสุขภาพที่ 3 ปี พ.ศ. 2568

ผู้แต่ง

  • อุทัยพร อัครานุภาพพงศ์ สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 3 จังหวัดนครสวรรค์
  • กาญจนา เอี่ยมอักษร สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 3 จังหวัดนครสวรรค์
  • นภารัตน์ บุญมีจ้อย สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 3 จังหวัดนครสวรรค์

คำสำคัญ:

การประเมินสมรรถนะ, ศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน , เขตสุขภาพที่ 3

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินสมรรถนะศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ในเขตสุขภาพที่ 3 ปี พ.ศ. 2568 พร้อมจัดทำข้อเสนอแนะในการพัฒนา เครื่องมือที่ใช้เป็นแบบเก็บข้อมูลพื้นฐานเพื่อการพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน (EOC assessment tool) ซึ่งประกอบด้วย 10 หมวด รวม 74 ตัวชี้วัด โดยมีเกณฑ์ให้คะแนน 4 ระดับ คือ 1 ไม่ผ่านสมรรถนะ 2 ผ่านสมรรถนะระดับจำกัด 3 ผ่านสมรรถนะระดับปานกลาง 4 ผ่านสมรรถนะและสามารถนำมาใช้อย่างได้ผลเป็นที่ประจักษ์ การศึกษาครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงพรรณนา ดำเนินการประเมินจากเอกสารที่เกี่ยวข้อง สังเกต และสอบถาม ผลการประเมิน พบว่า ผ่านเกณฑ์การประเมินในระดับ 4 ทุกจังหวัด (เกณฑ์ร้อยละ 60 ขึ้นไป) หมวดที่ทุกจังหวัดมีตัวชี้วัดผ่านเกณฑ์การประเมินในระดับ 4 ครบทุกตัวชี้วัด คือ หมวด 7 การสื่อสารความเสี่ยงและการเตือนภัย และสมรรถนะที่ต้องได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ หมวด 2 ศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน หมวด 3 กรอบโครงสร้างการทำงาน หมวด 6 การจัดการและตอบโต้เหตุการณ์ และหมวด 10 อบรม ฝึกซ้อม และประเมินผล ข้อเสนอแนะควรเร่งรัดการวางแผนการพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขระดับจังหวัด ตามสมรรถนะ 3 ด้าน ได้แก่ ด้านวัสดุอุปกรณ์ (Stuff) ด้านกำลังคน (Staff) และด้านระบบ (System) เพิ่มการพัฒนาศักยภาพบุคลากร จัดให้มีอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกจำเป็นพื้นฐานให้ครบถ้วน ปรับปรุงขั้นตอนการปฏิบัติงานให้ครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน เพื่อเพิ่มสมรรถนะของศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ในเขตสุขภาพที่ 3 ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น         

เอกสารอ้างอิง

Strategy and Planning Division, Department of Disease Control. Analysis of the 2021 Global Health Security (GHS) Index: Thailand [Internet]. 2021 [cited 2026 Feb. 9]. available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/publish/1382520230207055525.pdf (in Thai).

Strategy and Planning Division, Department of Disease Control. The 20-Year National Strategic Plan for Public Health (2017–2036) [Internet]. 2018 [cited 2025 Aug. 19]. available from: https://bdh.moph.go.th/site/wp-content/uploads/2023/07/EbookMOPH20yrsPlan2017_version2.pdf (in Thai).

Strategy and Planning Division, Department of Disease Control. The 20-Year National Strategic Plan for Disease Control and Health Hazard Prevention (2017–2036) [Internet]. 2017 [cited 2025 Aug. 15]. available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/publish/989620200310142003.pdf (in Thai).

Division of Emergency Health Threat Control, Department of Disease Control. The 5-Year Action Plan for Public Health Emergency Preparedness and Response (2023–2027), Department of Disease Control [Internet]. 2023 [cited 2025 Aug. 19]. available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/publish/1485220231011021805.pdf (in Thai).

Meesap P, Chamchan S, Damrongkij T, Subkhian S. Capability of Public Health Emergency Operations Center (EOC), Office of Disease Prevention and Control Region 4, Saraburi Province. Journal of Medical and Public Health Region 4. 2025;15(1):149-61.

Duangkaew I, Duangkaew A, buaphan B, Boongapim J. Evaluating the Competency of the Public Health Emergency Operations Center Roi Et Provincial Public Health Office, fiscal year 2024. Journal of Research and Health Innovative Development. 2025;6(1):148-63.

Medical and Public Health Emergency Operations Center Development Section, Division of Public Health Emergency, Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health. Summary Report of the Medical and Public Health Emergency Operations Center (EOC) Self-Assessment at the Regional and Provincial Levels, based on the 2024 EOC Assessment Tool Guidelines [Internet]. 2025 [cited 2025 Aug. 22]. available from: https://pherportal.moph.go.th/pherasset/download/manual/EOCTOOL2567.pdf (in Thai)

Division of Emergency Health Threat Control, Department of Disease Control. Baseline Data Collection Form for Emergency Operations Center (EOC) Development Planning: For Provincial and Regional Health Agencies (EOC Assessment Tool) [Internet]. 2023 [cited 2025 Aug. 22]. Available from: https://www.ddc.moph.go.th/uploads/ckeditor2/ddce/files/EOC%20Assessment%20Tool-EDIT(2566).pdf (in Thai).

Division of Emergency Health Threat Control, Department of Disease Control. Standard Operating Procedures (SOPs) for Emergency Preparedness and Response [Internet]. 2022 [cited 2025 Aug. 25]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/ckeditor2/ddce/files/03%20%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B9%88%E0%B8%A1%E0%B8%84%E0%B8%B9%E0%B9%88%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B8%AD%20SOP%20PHER%202565.pdf (in Thai).

Division of Emergency Health Threat Control, Department of Disease Control. Development Framework for Public Health Emergency Operations Center (EOC) and Incident Command System (ICS), Department of Disease Control (2023–2027) [Internet]. 2024 [cited 2025 Aug. 22]. Available from: https://www.ddc.moph.go.th/uploads/ckeditor2/ddce/files/12_06_2567.pdf (in Thai).

Valaisathien T, Silaporn P, Mongkonsin C, Chantaluk S. Assessment of capability of public health Emergency Operations Center (EOC), Office of Disease Prevention and Control Region 7, Khon Kaen, Department of Disease Control, Fiscal Year 2019. Disease Control Journal. 2020;46(4):528-39.

Wijit W, Tidthian U, Thosiriphokawa P. Evaluation of Public Health Emergency Management System of the Office of Disease Prevention and Control Region 2 Phitsanulok 2019 - 2021. Journal of the Office disease Prevention and control,7 Khon Kaen. 2022;29(3):1-13.

Iamaksorn K, Kongsib S. Effectiveness of Emergency Operations Center Model in Case of Coronavirus Disease 2019 in Regional Health 3. JDPC3. 2023;17(1):1-13.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

02-03-2026

รูปแบบการอ้างอิง

1.
อัครานุภาพพงศ์ อ, เอี่ยมอักษร ก, บุญมีจ้อย น. การประเมินสมรรถนะศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ในเขตสุขภาพที่ 3 ปี พ.ศ. 2568. JDPC3 [อินเทอร์เน็ต]. 2 มีนาคม 2026 [อ้างถึง 16 มีนาคม 2026];20(1):127-40. available at: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/JDPC3/article/view/284859

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ