การวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้เสียในการวางแผนการดำเนินงานแก้ไขปัญหาโฆษณาผลิตภณฑ์สุขภาพผิดกฎหมายทางสื่อวิทยุ จังหวัดขอนแก่น
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทนำ: การโฆษณาผลิตภัณฑ์ด้านสุขภาพที่มีเนื้อหาผิดกฎหมายผ่านทางสื่อวิทยุท้องถิ่นในจังหวัด ขอนแก่นเป็นปัญหาที่มีความสำคัญ จากสถิติเรื่องร้องเรียนโฆษณาที่สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่นได้รับ ในปี 2557 - 2559 มีจำนวนมากถึง 112 เรื่อง และในปี 2559 มีการเปรียบเทียบปรบคดีโฆษณามูลค่าสูงถึง 378,000 บาท อีกทั้งยังมีการรวมกลุ่มของผู้ประกอบการวิทยุคัดด้านมาตรการการบังคับใช้กฎหมายของภาครัฐ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อการโฆษณาผลิตภัณฑ์สุขภาพผิดกฎหมายในจังหวัดขอนแก่น นำไปสู่ข้อเสนอเชิงนโยบายในการวางแผนดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหาที่มีความซับซ้อน วิธีดำเนินการวิจัย: การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลจากเอกสาร การสังเกต การประชุมระดม สมองและการสัมภาษณ์กลุ่ม ใช้แบบสัมภาษณ์กึ่งโครงสร้าง ในประเด็นความคิดเห็นต่อรูปแบบการดำเนินการ แก้ไขปัญหาจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญที่คัดเลือกมาแบบกำหนดโควตา จำนวน 50 คน นำขอมูลที่ได้มาวิเคราะห์ ส่วนประกอบของปัญหาโดยใช้เทคนิคการวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้เสีย และการจัดลำดับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและพื้นที่ อำนาจ ผลการวิจัย: การจัดหมวดหมู่ของผู้มีส่วนได้เสียและกลยุทธ์ไนการจัดการปัญหาในแต่ละด้าน แบ่งเป็น 3กลุ่มดังนี้ กลุ่มที่1 มีอำนาจสูงและมีความคิดเห็นคิดค้านเป็นอย่างมากในการแก้ไขปัญหา ได้แก่ผู้ผลิตสินค้า และวิทยุธุรกิจ ควรใช้กลยุทธ์สร้างแรงจูงใจให้รางวัลแก่ผู้ประกอบการที่กระทำถูกต้อง กลุ่มที่ 2 มีอำนาจสูงและ ให้การสนับสนุนแก้ไขปัญหาเป็นอย่างมาก ได้แก่ ภาครัฐ สมัชชาสุขภาพ สมาคมผู้บริโภคและวิทยุสาธารณะ ควรติดตามกลุ่มดังกล่าวอย่างใกล้ชิดเพื่อผลักดันให้เป็นผู้ขับเคลื่อนนโยบาย กลุ่มที่ 3 มีอำนาจต่ำแต่ให้การสนับสนุนแก่ไขปัญหาเป็นอย่างมาก ได้แก่ ภาคประชาชน สถาบันการศึกษาและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรให้ความรู้อย่างต่อเนื่อง สรุปผลการวิจัย: การนำเทคนิคการวิเคราะห์ผู้มีส่วนได้เสียมาใช้ในกระบวนการมี ส่วนร่วมของการดำเนินงานภาครัฐ ทำให้ทราบถึงกลุ่มที่ได้รับผลกระทบเชิงบวกและเชิงลบและสามารถนำกลุ่มที่มีอำนาจสูงและมีศักยภาพในการสนับสนุนโครงการให้ประสบผลสำเร็จ มาร่วมในการวางแผน นำแผนไปปฏิบัติ และการติดตามผล อย่างมีประสิทธิภาพ มีความยุติธรรม เป็นที่ยอมรับจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง
Article Details
กรณีที่ใช้บางส่วนจากผลงานของผู้อื่น ผู้นิพนธ์ต้อง ยืนยันว่าได้รับการอนุญาต (permission) ให้ใช้ผลงานบางส่วนจากผู้นิพนธ์ต้นฉบับ (Original author) เรียบร้อยแล้ว และต้องแนบเอกสารหลักฐาน ว่าได้รับการอนุญาต (permission) ประกอบมาด้วย
เอกสารอ้างอิง
Ackermann F, Eden C. Strategic management of stakeholders: theory and practice . Long Range Planning. 2011 Jun;44(3):179-196.
Chan-O-Cha P. Announcement of the National Peace and Order Maintaining Council No.1/2014: on the control of national administration [online]. 2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL:http://www.most.go.th/main/index.php/ncpo/ncpo-declare.htm
Chan-O-Cha P. Announcement of the NationalPeace and Order Maintaining ncil No.79/2014: Conditions on the broadcasting of radios with temporary licenses [online].2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL:http://www.most.go.th/main/index.php/ncpo/ncpo-declare.html
Chanyarat N, Kanokporn T.Action Research Approach for Developing Models to Resolve the Issue of Illegal Radio Broadcast Advertising of Health Products in Khon Kaen Province. Food and Drug Administration journal 2015; 25: 45-50.
Citizens Independent Committee for Consumer Protection. Reveal illegal advertising of health products among local radios in the era of NCPO [online]. 2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL:http://indyconsumers.org/main/index.php/news-articles/2015-02-17-04- 53-24/media-telecom-162/181- 571106001
Committee on Consumer Protection and radio advertising of KhonKaen. (30 Apr 2015) Cooperation to solve the illegal radio broadcast advertising of health products in KhonKaen Province. Memorandum of agreement. KhonKaen.
Food and Drug Administration. Strategic Plan to solve the problem of illegal advertising of medicines and health products 2014 [online]. 2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: http://www.fda.moph.go.th
Food and Drug Administration. Annual Report of surveillances and monitoring fiscal year 2015 [online]. 2015 [cited 2017 Jan 1]. Available from: http://www.fda.moph.go.th
Food and Drug Administration. Strategy plan for solve the problem of illegal advertising of health products 2014 m 2018 [online].2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL:http://newsser.fda.moph.go.th/ossc/tha/data_center/Manual.
Freeman, R.E., McVea, J., 2001. A stakeholder approach to strategic management. In: Hitt, M., Harrison, J.,Freeman, R.E. (Eds.), Handbook of Strategic Management. Blackwell Publishing, Oxford, pp. 189e207,204.
National Broadcasting and Telecommunication Commission. Annual Report 2014. Bangkok: 2014
National Health Commission office of Thailand. General Assembly Resolution No. 4 of the National Health Strategic Plan to solve the problem of illegal advertising of medicines and health products via Radio broadcast , Television, Internet [online].2012 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL:http://www.samatcha.org/node/111
National Health Commission office of Thailand. General Assembly Resolution No. 6 of the National Health Strategic Plan to solve the problem of illegal advertising of medicines and health products 644 Year 2014-2018. [online].2014 [cited 2017 Jan 1]. Available from: URL: http://www.samatcha.org/node/126
National Statistical Office. Annual Report 2015. Media Survey Conclusion. Bangkok: 2015
Tanattha K, Puree A, Viroj T. Radio drug advertisement situation and regulation in Thailand. Health economics & financing programme No. 02/05 [online].2005 [cited 2017 Feb 1]. Available from : https://assets.publishing.service.gov.uk/media/57a08c1240f0b64974000f96/WP02_05.pdf