การประเมินนโยบายการควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทย ด้วยกรอบยุทธศาสตร์ MPOWER

บทคัดย่อ

สถานการณ์การบริโภคยาสูบในกลุ่มเยาวชนมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากเป็นกลุ่มเป้าหมายหลักของธุรกิจยาสูบที่ต้องการจำนวนผู้สูบรายใหม่มากขึ้น โดยกลยุทธ์การเข้าถึงยาสูบที่ง่ายขึ้น ประกอบกับบริบททางสังคมเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดปัจจัยที่ซับซ้อน ประเทศไทยจึงกำหนดนโยบายในการดำเนินงานควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชน ประกอบด้วย แผนยุทธศาสตร์การควบคุมยาสูบแห่งชาติ การบังคับใช้กฎหมาย และมาตรการต่างๆ เพื่อลดความชุกการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทย แต่การดำเนินงานที่ผ่านมายังไม่สามารถดำเนินตามนโยบายการควบคุมการบริโภคยาสูบได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากยังข้อจำกัดอีกหลายประการที่ทำให้ยังไม่บรรลุเป้าหมาย และยังขาดการประเมินผลนโยบายการควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทยที่เป็นระบบ ผู้เขียนจึงมุ่งเสนอการประเมินนโยบายการควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทย ด้วยกรอบยุทธศาสตร์ MPOWER ประกอบด้วย Monitor (การติดตาม กำกับการบริโภคยาสูบ และนโยบายควบคุมยาสูบ) Protect (การปกป้องประชาชนจากควันบุหรี่) Offer (การให้ความช่วยเหลือในการเลิกใช้ยาสูบ) Warn (การเตือนให้ตระหนักถึงพิษภัยของยาสูบ) Enforce (การบังคับใช้กฎหมายห้ามโฆษณา และการส่งเสริมการขายผลิตภัณฑ์ยาสูบ) และ Raise (การขึ้นภาษียาสูบ) เพื่อให้เกิดการปรับปรุง และพัฒนานโยบายการควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทยที่ครอบคลุม และสอดคล้องกับยุทธศาสตร์หลักที่มีประสิทธิภาพที่สุด ภายใต้กรอบอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบขององค์การอนามัยโลก อันจะนำไปสู่การควบคุมการบริโภคยาสูบในเยาวชนไทยที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จนสามารถบรรลุเป้าหมายของประเทศในที่สุด