สถานการณ์การจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขในเขตสุขภาพที่ 5
DOI:
https://doi.org/10.14456/dcj.2025.2คำสำคัญ:
การจัดการภาวะฉุกเฉิน, ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข, เขตสุขภาพที่ 5บทคัดย่อ
การเปลี่ยนแปลงทางด้านภูมิอากาศ และสิ่งแวดล้อมของโลกอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดภัยพิบัติและภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขมากขึ้นทั่วโลก รวมทั้งเขตสุขภาพที่ 5 และยังไม่เคยมีการศึกษาสถานการณ์การจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขในเขตสุขภาพที่ 5 จึงทำการศึกษานี้ขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายรูปแบบการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขในเขตสุขภาพที่ 5 และให้ข้อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาระบบการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขอย่างชัดเจนและเป็นระบบต่อไป โดยศึกษาแบบผสานวิธี ทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ เชิงปริมาณ ประเมินความเหมาะสมของระบบการจัดการภาวะฉุกเฉิน เชิงคุณภาพใช้ 1) การทบทวนเอกสาร ได้แก่ 1.1) การประเมินข้อมูลเพื่อวางแผนพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน เขตสุขภาพที่ 5 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564-2566 1.2) การถอดบทเรียนการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข กรณีการระบาดใหญ่ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของเขตสุขภาพที่ 5 และ 1.3) การถอดบทเรียนการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข สำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 5 จังหวัดราชบุรี และ 2) สัมภาษณ์ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงาน รวม 42 คน ผลการศึกษา พบว่าการศึกษาทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพมีความสอดคล้องกัน ด้านระบบสุขภาพในเรื่องการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข ข้อมูลข่าวสาร ภาวะผู้นำและธรรมาภิบาล ระบบบริการการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข มีระดับความเหมาะสมมาก แต่ยังมีข้อจำกัดในเรื่องค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ และกำลังคนด้านสุขภาพที่มีจำนวนบุคลากรไม่เพียงพอ โดยควรมีแผนการจัดสรรงบประมาณและระเบียบการใช้แผนการจัดการกำลังคนให้เพียงพอ และพัฒนาเครื่องมือเพื่อประเมินความพร้อมด้านการจัดการภาวะฉุกเฉินที่เป็นมาตรฐานกลางสำหรับประเด็นทางเทคนิคควรจัดทำกรอบโครงสร้างการทำงาน วิเคราะห์รายการทรัพยากรที่ต้องการเพิ่มเติมและจัดการซ้อมแผนประคองกิจการอย่างต่อเนื่อง
Downloads
References
Department of Disaster Prevention and Mitigation, Ministry of Interior. Disaster risk reduction 2020 [Internet]. [cited 2023 Nov 2]. Available from: https://www.disaster.go.th/upload/download/file_attach/58a6b30b90d96.pdf (in Thai)
World Health Organization. Public health emergencies: managing multi-sectoral coordination during emergencies [Internet]. Geneva: WHO; 2020. [cited 2023 Oct 2]. Available from https://www.who.int/our-work/health-emergencies
Centers for Disease Control and Prevention (CDC). Emergency Preparedness and Response [Internet]. [cited 2023 Oct 2]. Available from: https://emergency.cdc.gov/
Health Region 5. Strategic Health Region Plan (Public Health) 2024-2028 [Internet]. Health Region 5 [Internet]. [cited 2024 Aug 4]. Available from: https://region5.moph.go.th/plan67/#p=1 (in Thai)
Division of Occupational and Environmental Disease, Department of Disease Control. Report of chemical hazard surveillance situation, 2023. [unpublished]. [cited 2023 Dec 20]. (in Thai)
National Statistical Office, Ministry of Digital Economy and Society. Situation analysis report on the COVID-19 outbreak in Samut Sakhon Province [Internet]. 2021 [cited 2023 Dec 15]. Available from: https://www.nso.go.th/nsoweb/storage/survey_detail/2023/20230505 162942_68671.pdf (in Thai)
Chantani M. Qualitative Research Model [Internet]. 2022 [cited 2023 Nov 25] Available from: https://so07.tci-thaijo.org/index.php/JAIS/article/download/1682/1288 (in Thai)
World Health Organization. Monitoring the building blocks of health systems: a handbook of indicators and their measurement strategies. 2010 [Internet]. [cited 2023 Nov 20]. Available from: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/258734/9789241564052-eng.pdf
Division of Disease Control in Emergency Situation, Department of Disease Control. EOC assessment tool [Internet]. 2020 [cited 2024 Feb 15]. Available from: https://www.ddc.moph.go.th/uploads/ckeditor2/ddce/files/EOC%20Assessment%20Tool-EDIT(2566).pdf (in Thai)
The Office of Disease Prevention and Control 5, Ratchaburi Province. The evaluation results of the EOC assessment tool of Health Region 5, the fiscal year 2021-2023 [unpublished]. [cited 2024 Mar 15]. (in Thai)
Health Region 5. The results of after-action reviews of public health emergency management: the COVID-19 pandemic in Health Region 5, 2020 [unpublished]. [cited 2024 Apr 20]. (in Thai)
The Office of Disease Prevention and Control 5, Ratchaburi Province. The results of after-action reviews of public health emergency management of the Office of Disease Prevention and Control 5, Ratchaburi province, 2021 [unpublished]. [cited 2024 Apr 24] (in Thai)
National Economic and Social Development Council. Master Plan under the National Strategy (2023-2027) (Amendment Edition) [Internet]. [cited 2024 Jan 24]. Available from: http://nscr.nesdc.go.th/wp-content/uploads/2023/03/masterplan_updated2023_080363.pdf (in Thai)
National Economic and Social Development Council. Thirteenth National Economic and Social Development Plan (2023-2027) [Internet]. [cited 2024 Jan 24]. Available from: https://www.nesdc.go.th/article_attach/article_file_20230307173518.pdf (in Thai)
Wijit W, Tittean U, Torsiripokawat P. The evaluation of public health emergency management of the Office of Disease Prevention and Control 2, Pitsanulok Province, 2019-2021 [Internet]. 2022 [cited 2024 Jan 20]. Available from: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/jdpc7kk/article/view/258019 (in Thai)
Valaisathien T, Silaporn P, Mongkonsin C, Chantaluk S. Assessment of capability of public health Emergency Operations Center (EOC), Office of Disease Prevention and Control Region 7, Khon Kaen, Department of Disease Control, Fiscal Year 2019 [Internet]. 2020 [cited 2024 Jan 20]. Available from: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/DCJ/article/view/239865 (in Thai)
World Health Organization. International Health Regulations (2005): Joint External Evaluation Tool 3rd Edition [Internet]. 2022 [cited 2024 Mar 12]. Available from: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/357087/9789240051980-eng.pdf?sequence=1
Office of the Permanent Secretary, Ministry of Public Health. Lessons learned on preparedness for the COVID-19 pandemic at the health region level (Jan 1, 2020-Jul 1, 2022) [Internet]. 2022 [cited 2024 Aug 15]. Available from: https://mahidol.ac.th/documents/covid19.pdf (in Thai)
Panawattanakul S, Sreevachirankul N, Pienpichit A. The lesson learned from mobilizing resources during the COVID-19 pandemic in the health region [Internet]. Journal of Health Science. 2022;31(Suppl 2) [cited 2024 Aug 15]. Available from: http://thaidj.org/index.php/JHS/article/download/12584/10447/20761 (in Thai)
Office of the Public Sector Development Commission. Lessons learned from the COVID-19 pandemic response by government agencies and provinces [Internet]. 2022 [cited 2024 Aug 15]. Available from: https://www.opdc.go.th/opdc-book/การถอดบทเรียนในการรับม/(in Thai)
Downloads
เผยแพร่แล้ว
How to Cite
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2025 วารสารควบคุมโรค

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่ลงพิมพ์ในวารสารควบคุมโรค ถือว่าเป็นผลงานทางวิชาการหรือการวิจัย และวิเคราะห์ตลอดจนเป็นความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน ไม่ใช่ความเห็นของกรมควบคุมโรค ประเทศไทย หรือกองบรรณาธิการแต่ประการใด ผู้เขียนจำต้องรับผิดชอบต่อบทความของตน