รูปแบบความร่วมมือด้านสาธารณสุขและการป้องกันควบคุมโรคระหว่างประเทศ ไทยกับประเทศเมียนมาร์ สปป.ลาว และกัมพูชา : ผลลัพธ์จากมาตรการ ความร่วมมือระหว่างประเทศ
DOI:
https://doi.org/10.14456/dcj.2021.41คำสำคัญ:
ความร่วมมือ, การป้องกันควบคุมโรค, สาธารณสุข, ชายแดนระหว่างประเทศบทคัดย่อ
การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษารูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศ ในการป้องกันควบคุมโรคตามแนวชายแดน ซึ่งเป็นผลลัพธ์จากมาตรการความร่วมมือระหว่างประเทศด้านสาธารณสุขและการป้องกันควบคุมโรค ที่ดำเนินการในระหว่างปี 2560-2561 และเพื่อทราบปัญหาอุปสรรคที่เกิดจากการดำเนินงานตามรูปแบบความร่วมมือฯ โดยทำการศึกษาในพื้นที่ชายแดนไทย-สปป.ลาว ในจังหวัดอุบลราชธานี และจังหวัดหนองคาย พื้นที่ชายแดนไทย-กัมพูชา ในพื้นที่จังหวัดสระแก้วและจังหวัดตราด และชายแดนไทย-เมียนมาร์ ในพื้นที่จังหวัดระนองและจังหวัดตาก กลุ่มเป้าหมายเป็นผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับงานสาธารณสุขชายแดนในระดับจังหวัด ระดับอำเภอและระดับตำบล เก็บข้อมูลโดยใช้แบบสัมภาษณ์ วิเคราะห์ข้อมูลโดยการจัดกลุ่มข้อมูลและการวิเคราะห์เนื้อหา ผลการศึกษา พบว่า รูปแบบความร่วมมือด้านสาธารณสุขและการป้องกันควบคุมโรคระหว่างประเทศไทย กับประเทศเมียนมาร์ สปป.ลาว และกัมพูชา มีรูปแบบคือ (1) รูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศที่เกิดจากการทำบันทึกข้อตกลงในระดับประเทศ ระดับจังหวัด และระดับพื้นที่ พบในชายแดนระหว่างประเทศไทยกับ สปป.ลาว ผลลัพธ์ความสำเร็จ ได้แก่ เกิดหมู่บ้านต้นแบบป้องกันโรคไข้เลือดออก มีการพัฒนาศักยภาพโรงพยาบาลและการพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านสาธารณสุข ของ สปป.ลาว และมีการพัฒนาระบบการส่งต่อภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศ และดำเนินการพัฒนาแนวทางอย่างต่อเนื่อง (2) รูปแบบความร่วมมือระหว่างประเทศที่เกิดจากการทำบันทึกข้อตกลงในระดับประเทศ พบในชายแดนประเทศไทยกับกัมพูชา เน้นการลงนามความร่วมมือ โดยรัฐมนตรี ของทั้งสองประเทศแต่ลงนามกันในระดับพื้นที่ ข้อดีคือเป็นการแสดงจุดยืนของการทำความร่วมมือระหว่างประเทศทั้งสองฝ่ายชัดเจน แต่ข้อเสียคือในระดับพื้นที่ฝั่งประเทศกัมพูชายังขาดความเข้าใจ ในรายละเอียดที่นำมาปฏิบัติ และ (3) รูปแบบความร่วมมือแบบไม่เป็นทางการ พบในพื้นที่ชายแดนไทย เมียนมาร์ ที่ไม่มีการลงนามความร่วมมือ มีการพัฒนาพนักงานสาธารณสุขต่างด้าว(พสต.)/อาสาสมัครสาธารณสุขแรงงานต่างด้าว(อสต.)ให้มีบทบาทในการจัดการอุปสรรคด้านการสื่อสาร มีองค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานด้านสาธารณสุขชายแดน เป็นช่องทางการประสานให้เกิดความร่วมมือระหว่างประเทศ และมีคลินิกบริการสุขภาพขององค์กรพัฒนาเอกชน เป็นหน่วยบริการสุขภาพกันชน
Downloads
เอกสารอ้างอิง
Division of Communicable Diseases. Department of Disease Control(TH). General data of Border health and entry point area. Nantaburi: Bureau of Communicable Disease, Department of Disease Control; 2015. (in Thai)
Mahapol N., Sonsong R., and Somsak P. Strategies of public health collaboration at border area. Nonthaburi: Journal of Health Sciences Vol. 8, No. 3: 287-98. 1999.(in Thai)
Health Insurance Research System Office, Health System Research Institute. Health Service provider of LAO people who lived in Thailand: case study on impact to Thailand’s government hospital. Nonthaburi: Health Insurance Research System Office; 2012. (in Thai)
Thai People Health. Cross border migrant and Thailand health system [Internet].[cited 2018 May 10]. Available from: http://www.hiso.or.th/hiso/picture/reportHealth/ ThaiHealth2013/ thai2013_25.pdf.2013. (in Thai)
Srithongtham O, Songprecha S, Charoenmukayanan S, Sangunwongwan W. The impact of migrant from LAO PDR, Cambodia and Myanmar to the burden of Thailand’s hospital at border areas. Supported by TRF. 2013. (In Thai).
Strategy and Planning Division, Ministry of Public Health (MOPH). Problem solving and the development of Public health in border area in fiscal year 2015 [Internet]. [cited 2018 Jul 14]. Available from: http://www.boe.moph.go.th/files/meeting/IHR2015/8.pdf (in Thai)
Department of Disease Control, Ministry of Public Health(TH). Policy direction and the goal to prevent and control disease and health hazards in fiscal year 2017. (Meeting Document); 18-20 Oct, 2017; Prince palace Hotel, Bangkok. Nonthaburi: Department of Disease Control; 2017. (in Thai)
Global Health Division, Office of the Permanent Secretary. The policy and direction of cooperation on public health along to the MOU of Thailand and neighbor country. Nonthaburi: Department of Disease Control; 2017. (in Thai)
Patcharanulak T, Rawangban P. Border health network and primary health care service: to promote health security in special economic zone at Mae Sot. Project set of migrants health system and education: management and engagement at border area in the context of the development of border at special economic zone and great Maekhong sub-region. Supported by TRF. 2018. (in Thai)
Siripol A. Migrants health system and education: management and engagement at border area in the context of the development of border at special economic zone and great Maekhong sub-region. Supported by TRF. 2018. (In Thai).
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความที่ลงพิมพ์ในวารสารควบคุมโรค ถือว่าเป็นผลงานทางวิชาการหรือการวิจัย และวิเคราะห์ตลอดจนเป็นความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน ไม่ใช่ความเห็นของกรมควบคุมโรค ประเทศไทย หรือกองบรรณาธิการแต่ประการใด ผู้เขียนจำต้องรับผิดชอบต่อบทความของตน
