การประเมินการจัดการของจังหวัดในการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรค จากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม ประเทศไทย พ.ศ. 2565

ผู้แต่ง

  • หิรัญวุฒิ แพร่คุณธรรม กองโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมโรค
  • สุธาทิพย์ บูรณสถิตนนท์ กองโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมโรค
  • จตุพร บุนนาค กองโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม กรมควบคุมโรค

DOI:

https://doi.org/10.14456/dcj.2023.46

คำสำคัญ:

การจัดการของจังหวัด, การเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุม, โรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม, ประเทศไทย

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการจัดการของจังหวัดในการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย รวมถึงพิจารณาปัญหา อุปสรรคและข้อเสนอแนะ เพื่อการพัฒนาการดำเนินงาน โดยใช้รูปแบบการศึกษาแบบภาคตัดขวาง เก็บข้อมูลด้วยวิธีการสำรวจทางออนไลน์ผ่าน Google Form ระหว่างเดือนเมษายน-สิงหาคม 2565 ประชากรกลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ ผู้รับผิดชอบงานเฝ้าระวัง ป้องกันและควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อมของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด จำนวน 76 จังหวัด และสำนักอนามัย กรุงเทพมหานคร วิเคราะห์ข้อมูลด้วยสถิติเชิงพรรณนา ได้แก่ ความถี่ ร้อยละ และแบ่งระดับสมรรถนะการดำเนินงานภาพรวมของจังหวัด เป็น 5 ระดับ ได้แก่ ระดับเริ่มต้นพัฒนา พื้นฐาน ดี ดีมาก และดีเด่น รวมทั้งได้สรุปข้อมูลปัญหา และอุปสรรค ข้อเสนอแนะที่แต่ละจังหวัดและเขตสุขภาพให้ข้อมูลเพิ่มเติมมา ผลการศึกษาพบว่า จังหวัดส่วนใหญ่ จำนวน 43 จังหวัด (ร้อยละ 55.8) ได้คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 80 ขึ้นไป ซึ่งจัดอยู่ในระดับดีเด่น ในขณะที่มีเพียง 3 จังหวัด ที่มีคะแนนน้อยกว่าร้อยละ 50 ซึ่งจัดอยู่ระดับเริ่มต้นพัฒนา สำหรับเกณฑ์ประเมินที่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของจังหวัด สามารถดำเนินการได้ตามเกณฑ์สมรรถนะ ได้แก่ การวิเคราะห์สถานการณ์โรคทั้ง 7 โรค ตามพระราชบัญญัติควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและโรคจากสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2562 เชื่อมโยงกับการวิเคราะห์ความเสี่ยงในพื้นที่ และการจัดทำรายงานสถานการณ์โรคทั้ง 7 โรค ตามพระราชบัญญัติดังกล่าว ปัญหา และอุปสรรคในการจัดการของจังหวัด ประกอบด้วย ปัญหาการระบาดของโรคโควิด 19 ข้อจำกัดด้านงบประมาณ รวมถึงรูปแบบรายงานและแนวทางการดำเนินงานที่ยังไม่ชัดเจน จึงมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายดังนี้ ควรผลักดันการดำเนินงานเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม ให้เป็นจุดเน้นสำคัญในระดับกระทรวงสาธารณสุข โดยมีการพัฒนากลไกและระบบสารสนเทศสำหรับการแจ้งและการรายงานเหตุการณ์ และมีการพัฒนาศักยภาพบุคลากรที่รับผิดชอบงานเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคจากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดและของกรุงเทพมหานครอย่างต่อเนื่อง เพื่อการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพและให้ผลลัพธ์ที่ดี

Downloads

Download data is not yet available.

เอกสารอ้างอิง

Rushton L. The Global Burden of Occupational Disease. Curr Environ Health Rep. 2017;4(3):340-8.

Gao Y, Wang X, Zeng Q. Research progress of occupational disease assessment and application on burden of disease. Zhonghua lao dong wei sheng zhi ye bing za zhi. 2020;38(11):878-80. (in Chinese)

Department of Disease Control (TH), Division of Occupational and Environmental diseases. National plan and action plan for surveillance, prevention and control of occupational and environmental Diseases, B.E. 2564-2580. Nonthaburi: Division of Occupational and Environmental diseases; 2021. (in Thai)

Department of Disease Control (TH), Bureau of Epidemiology. Standard and operating guideline for surveillance and rapid response team (SRRT) [Internet]. Nonthaburi: Bureau of Epidemiology; 2013 [cited 2022 Dec 15]. Available from: https://wwwnno.moph.go.th/epidnan/downloads/handbooks/Standard_SRRT_2555.pdf (in Thai)

Occupational Diseases and Environmental Diseases Control Act, B.E. 2562 [Internet]. 2019 May 22 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/8420191010020910.PDF (in Thai)

Chandaeng S. Occupational Diseases and Environmental Diseases Control Act, B.E. 2562 [Internet]. 2021 Feb 22 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://www.senate.go.th/assets/portals/93/fileups/272/files/S%E0%B9%88ub_Jun/6new/new100.pdf (in Thai)

Notification of the Ministry of Public Health concerning the names or principal symptoms of occupational diseases (issue 1), B.E. 2563 [Internet]. 2021 Feb 1 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/11320210203104425.PDF (in Thai)

Notification of the Ministry of Public Health concerning the names or principal symptoms of environmental diseases (issue 1), B.E. 2563 [Internet]. 2021 Feb 1 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/11420210203104637.PDF (in Thai)

Notification of the National Occupational Disease and Environmental Disease Committee concerning the criteria, procedures, and conditions of the appointment, term of office, and vacating from office of the members of a Provincial Occupational Disease and Environmental disease Committee and a Bangkok Occupational Disease and Environmental Disease Committee, B.E. 2562 [Internet]. 2019 Nov 26 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/8920191206040238.PDF (in Thai)

Notification of the Ministry of Public Health concerning the criteria for the establishment of an occupational disease and environmental Disease control operation unit, B.E. 2559 [Internet]. 2020 Nov 2 [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/11220201113044513.PDF (in Thai)

Ministry of Public Health (TH), Strategy and Planning Division. The Ministry of Public Health's key performance indicators template in the fiscal year 2022 [Internet]. Nonthaburi: Strategy and Planning Division; 2022. [cited 2022 Oct 9]. Available from: https://spd.moph.go.th/wp-content/uploads/2022/08/PDF-File_3.pdf (in Thai)

Mitmark B, Mungmee T. Operating guideline for occupational and environmental Health profiles (OEHP), 2020 [Internet]. 2020 Sep [cited 2022 Oct 9]. Available from: http://envocc.ddc.moph.go.th/uploads/media/manual/OEHP/GUI_OEHP001.pdf (in Thai)

Angkhakhummool W, Srikul P. Factors contributing to the success of implementation according to Occupational and Environmental Diseases Control Act, B.E. 2562 (2019): A case study of Office of Disease Prevention and Control,

Region 10. Journal of Medicine and Public Health, Ubon Ratchathani University. 2020;3(3):13. (in Thai)

Ministry of Public Health (TH), Department of Health. Guideline for health impact assessment at the local level [Internet]. Nonthaburi: Department of Health; 2013 [cited 2023 Jan 6]. Available from: https://hia.anamai.moph.go.th/webupload/12xb1c83353535e43f224a05e184d8fd75a/m_magazine/35644/2834/file_download/7df7a3597934e67f70d1d87dd82fbae2.pdf (in Thai)

Alaguney ME, Yildiz AN, Demir AU, Ergor OA. Physicians' opinions about the causes of underreporting of occupational diseases. Arch Environ Occup Health. 2020;75(3):165-76.

Pransky G, Snyder T, Dembe A, Himmelstein J. Under-reporting of work-related disorders in the workplace: a case study and review of the literature. Ergonomics. 1999;42(1):171-82.

Sithisarankul P. Occupational diseases - some issues. Thammasat Medical Journal. 2011;11(1):4. (in Thai)

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

29-09-2023

รูปแบบการอ้างอิง

1.
แพร่คุณธรรม ห, บูรณสถิตนนท์ ส, บุนนาค จ. การประเมินการจัดการของจังหวัดในการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรค จากการประกอบอาชีพและสิ่งแวดล้อม ประเทศไทย พ.ศ. 2565. Dis Control J [อินเทอร์เน็ต]. 29 กันยายน 2023 [อ้างถึง 13 มกราคม 2026];49(3):551-64. available at: https://he01.tci-thaijo.org/index.php/DCJ/article/view/259237

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ