การจัดการระบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชน : บทบาทที่ท้าทายสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Main Article Content

อมาวสี อัมพันศิริรัตน์
มาริสา สุวรรณราช
ภาวดี เหมทานนท์
พรฤดี นิติรัตน์
ประกาย เพชรบุญ
กฤษณกมล รักญาติสกุล

บทคัดย่อ

ในปี ค.ศ. 2021 ประเทศไทยจะเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ (Aged Society) การเพิ่มขึ้นของประชากร ผู้สูงอายุส่งผลต่อความต้องการการดูแลสุขภาพอนามัยและการดูแลที่ต่อเนื่อง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น หน่วยงานหลักในการดูแลผู้สูงอายุในพื้นที่ และได้รับการกระจายอำนาจด้านการดูแลผู้สูงอายุที่มีการพึ่งพิงในปี ค.ศ. 2018 ส่งผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีระยะเวลาเตรียมการระบบการดูแลผู้สูงอายุเพื่อเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ อย่างสมบูรณ์เพียง 3 ปี ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับความท้าทายใ น 4 ประเด็น ดังนี้ 1) การพัฒนาความเข้มแข็งของครอบครัวและชุมชน โดยส่งเสริมและสนับสนุนความเข้มแข็ง ของทุนทางสังคมที่มีในชุมชน ทั้งในด้าน คน สถาบัน (ครอบครัว ชุมชน ศาสนา) วัฒนธรรม และภูมิปัญญา 2) การนำหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในการบริหารจัดการระบบการดูแลสุขภาวะผู้สูงอายุ มีการวางแผนและจัดสรร งบประมาณอย่างชัดเจน 3) การวางแผนและพัฒนากำลังคนทั้งด้านสุขภาพและสังคม และการเร่งเพิ่มสัดส่วน และพัฒนาศักยภาพของผู้ดูแลในชุมชน โดยเฉพาะผู้ดูแลที่ไม่เป็นทางการให้เพียงพอ ครอบคลุมทุกหมู่บ้านและ 4) การพัฒนารูปแบบการจัดบริการสุขภาวะผู้สูงอายุระยะยาวโดยชุมชนให้มีความครอบคลุม มีคุณภาพ มีความเชื่อมโยง และบูรณาการ สำหรับผู้สูงอายุทุกกลุ่ม การเตรียมพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะนำพาให้องค์กร พร้อมรับการเปลี่ยนแปลงและสามารถจัดระบบการดูแลผู้สุงอายุในสังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์อย่างมีประสิทธิภาพ

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
อัมพันศิริรัตน์ อ. ., สุวรรณราช ม. ., เหมทานนท์ ภ. ., นิติรัตน์ พ. ., เพชรบุญ ป. ., & รักญาติสกุล ก. . (2020). การจัดการระบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชน : บทบาทที่ท้าทายสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. NU Journal of Nursing and Health Sciences, 14(3), 10–21. สืบค้น จาก https://he01.tci-thaijo.org/index.php/NurseNu/article/view/246411
ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

Boontong, T., & Nuntaboot, K. (2019). Model of the development of long-term care system for the elderly. Nonthaburi: Thailand Nursing and Midwifery Council. [In Thai].

Buajaroen, H., Poopitukkul, J., Chankam, W., Aungkaprasertkul, N., & Chayatab, S. (2015). Development of strategies and system in providing health care services for elderly in community by Sub District administrative organization. Journal of Nursing and Health Care, 33(1), 97-107. [In Thai].

Bumroongsakulsawat, O., Banphuan, W., Jaroengate, W., Kanya Sai, S., Wasurat, A., Chaisitthiphon, S. et.al. (2016). Manual to support the management of the long-term health care system for elderly people with dependent conditions in the national health insurance system. Bangkok: National Health Security Office (NHSO). [In Thai].

Bureau of Elderly Health. (2018). Elderly Health promotion service standards manual in community hospital and sub-district health promotion hospital. Bangkok: Bureau of Elderly Health, Department of Health, Public Health. [In Thai].

Chalardlon, H., Moolsart, S., & Lawang, W. (2017). The development of a health promotion activity model for elderly in the Ban Pong Elderly Klungpunya Club, Ratchaburi Province. Nursing Journal of the Ministry of Public Health, 27(2), 154-167. [In Thai].

Department of Local Administration. (2013). 4-Year Government Action Plan, Department of Local Administration (2014-2017). Retrieved from http://www.dla.go.th/work/dlaPlan2558-61.pdf. [In Thai].

Department of Older Persons. (2019). Elderly statistics: Thailand elderly statistics. Retrieved from http://www.dop.go.th/th/know/side/1/1/275. [In Thai].

Department of Public Welfare. (1999). Declaration on Thailand's Older Persons. Retrieved from http://www.dop.go.th/download/laws/law_th_20152309154750_1.pdf . [In Thai].

Foundation of Thai Gerontology Research and Development institute (TGRI). (2018). Situation of the Thai Elderly 2019. Retrieved from https://thaitgri.org/?p=38670. [In Thai].

Kitreerawutiwong, K., & Kitreerawutiwong, N. (2018). The development direction for long-term care giver incCommunity. Journal of Nursing and Health Care, 36(4), 15-24. [In Thai].

Lohapaiboonkul, N., & Songprakon, S. (2012). Study of local administrative organizations’ potential to produce community nurses in the Faculty of Nursing at Ubon Ratchathani University. Humanity and Social Science Journal, Ubon Ratchathani University, 3(1), 63-78. [In Thai].

Ministry of Social Development and Human Security. (2010). The Elderly Act 2003. Retrieved from http://www.dop.go.th/download/laws/regulation_th_20152509163042_1.pdf. [In Thai].

Monkhlung, R., Phosing, P., & Kenaphoom, S. (2016). Factors affecting achievement policy implementation of elderly’s health service in the local administrative organization. Praw-wa Kalasin Journal of Kalasin University, 3(2). 133-153. [In Thai].

National Elderly Committee. (2010). 2nd National Plan for the Elderly (2002-2021). Retrieved from http://www.dop.go.th/download/laws/law_th_20152309144546_1.pdf . [In Thai].

National Health Security Act. (2002). Thai Government Gazette. Rule number 119 Section number116 A. 1-28. Notices of the Decentralization to the Local Government Organization Committee: list of benefits for local residents the authority and duty of Local Administration Organization in dependence elderly care (2018, 24 December). Thai Government Gazette. Rule number 135 Section number 392 D. 11-12.

Nuntaboot, K., Boonsawasdgulchai, P., Chantarasiri, J., Jirarattanawanna, N., Wattanaamorn, S., Tangtongkum, S., & Narktong, P. (2010). Knowledge set, mechanism development and community-based health system development for the community. Nonthaburi: The Graphico Systems. [In Thai].

Opasanant, P., Pa-in, P., & Punyawong, S. (2018). Development of Proposed for Home Care Service Package for Dependent Older People. Journal of Nursing and Education, 11(3), 137-146. [In Thai].

Pitayarangsarit, S., Tosanguan, J., & Sumalee, H. (2010). Roles of local government organizations in health promotion and policy proposals on decentralization in health promotion. Retrieved from https://kb.hsri.or.th/dspace/handle/11228/3032. [In Thai].

Prasartkul, P. (2019). Situation of the Thai Elderly 2018. Retrieved from https://thaitgri.org/?p=38670. [In Thai].

Prutipinyo, C. (2015). Review of Law & Policy toward Health Care Management for Senior Citizen. Public Health & Health Laws Journal, 2(2), 149-163. [In Thai].

Punnaraj, W., Nuntaboot, K., Leelakraiwan, and Prompakping, B. (2010). A Community Capacity Enhancement Model for Care of the Elderly. Pacific Rim International Journal of Nursing Research, 14(4), 360-371.

Puraya, A., & Nuntaboot, K. (2019). Community Capacity in Elderly Care. Journal of Nursing and Health Care, 37(1), 22-31.

Rojpaisarnkit, K., & Kreingkaisakda, W. (2017). Development of Guidelines for Implementation of the Community for Developing Well-being of the Elderly. Journal of the Association of Researchers, 22(1), 81-97.

Srisuchart, S., Tangtipongkul, K., Aroonruengsawat, A., & Panprayad, N. (2013). Research and Evaluation of the Decentralization Plan for Health Local Government Organization. Retrieved from https://kb.hsri.or.th/dspace/handle/11228/3711?show=full. [In Thai].

Srisupun, P., Trumikborworn, S., & Krisnachuta, S. (2017). The elderly school and the capacity building of Isan local communities. Journal of Graduate Volunteer Centre, 14(1), 133-162. [In Thai].

Srithamrongsawat, S., Bundhamcharoen, K., Sasat, S., & Amnatsatsue, K. (2015). Community care model for older people in Thailand. The Thai Journal of Primary Care and Family Medicine, 1(2), 22-31. [In Thai].

United Nations. (1999). International Year of Older Persons 1999. Retrieved from https://www.un.org/development/desa/ageing/resources/international-year-of-older-persons-1999.html.

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. (2020). World Population Ageing 2019 (ST/ESA/SER.A/444). Retrieved from https://www.un.org/en/development/desa/population/publications/pdf/ageing/WorldPopulationAgeing2019-Report.pdf