การพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการและระบบบัญชาการเหตุการณ์ ตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางด้านสาธารณสุขกรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
DOI:
https://doi.org/10.14456/dcj.2021.36คำสำคัญ:
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา2019, ศูนย์ปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน, การบัญชาการเหตุการณ์บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินฯ และพัฒนาระบบบัญชาการเหตุการณ์ตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางด้านสาธารณสุขกรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยเป็นวิจัยปฏิบัติการที่ใช้กระบวนการ PAOR ได้แก่ วางแผน (P) ลงมือปฏิบัติ (A) สังเกตการณ์ (O) และสะท้อนผล (R) กลุ่มเป้าหมายคือบุคลากรของสำนักงานป้องกันควบคุมโรคที่ 2 จังหวัดพิษณุโลกที่ได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ในศูนย์ปฏิบัติการฯ ดำเนินการระหว่าง ธันวาคม 2562 – กันยายน 2563 เครื่องมือที่ใช้ประกอบด้วย การประชุม, การสั่งการผ่าน LINE , การบันทึกการประชุม, การรายงานเหตุการณ์, รายงานสอบสวนโรค, โปรแกรม DDC CARE, โปรแกรมติดตามข้อสั่งการ และ การถอดบทเรียน วิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหาและสถิติเชิงพรรณา ผลการศึกษาพบว่า [1] ได้ยกระดับศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินทางด้านสาธารณสุขกรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา–2019 และกำหนดโครงสร้างการบัญชาการฯ 13 ภารกิจ ได้แก่ (1) ผู้บัญชาการณ์เหตุการณ์ (2) ตระหนักรู้สถานการณ์ (3) ยุทธศาสตร์ (4) สอบสวนโรค (5) สื่อสารความเสี่ยง (6) ดูแลรักษาผู้ป่วย (7) ด่านควบคุมโรคระหว่างประเทศ (8) กำลังคน (9) สำรองวัสดุ เวชภัณฑ์ และส่งกำลังบำรุง (10) กฎหมาย (11) การเงิน (12) ประสานงานและเลขานุการ และ (13) ห้องปฏิบัติการ และศึกษากฏหมาย ระเบียบ ประกาศ ข้อสั่งการที่เกี่ยวข้อง, วิเคราะห์ข้อมูลสถานการณ์โรค, จัดทำแผนเผชิญเหตุ มาตรฐานการปฏิบัติงาน [2] พัฒนาระบบบัญชาการเหตุการณ์ ได้แก่ การประชุมศูนย์ปฏิบัติการ 19 ครั้ง, สั่งการ 1,148 ครั้ง, ติดตามข้อสั่งการผ่าน Dashboard, ใช้รถพระราชทานชีวนิรภัยค้นหาผู้ป่วย, เฝ้าระวังเฉพาะกลุ่ม, เฝ้าระวังสถานการณ์ประจำวัน, ค้นหาเชิงรุก, สอบสวนโรค 18 ราย, การควบคุมกลุ่มเสี่ยงผ่าน DDC-Care Application, คัดกรองที่ด่านพรมแดน 277,011 ราย, ตรวจทางห้องปฏิบัติการ 1,977 ตัวอย่าง ผลไม่พบเชื้อ, สื่อสารความเสี่ยงแก่สื่อมวลชนและประชาชนทั่วไปผ่านเวบไซต์,เฟชบุ๊ค,ไลน์ และสำรวจพฤติกรรมประชาชนที่ไปตลาดสดพบมีการสวมหน้ากาก ร้อยละ 94.38, ไม่ทำความสะอาดมือร้อยละ 92.81,ไม่เว้นระยะห่าง ร้อยละ 75.06 ,มีการสนับสนุนเวชภัณฑ์และจัดเตรียมบุคลากรออกปฏิบัติงาน, การสนับสนุนค่าใช้จ่ายการปฏิบัติงาน, ถอดบทเรียนการปฏิบัติงาน และจัดทำE-book พิพิธภัณฑ์ปฏิบัติการ ข้อเสนอคือควรเตรียมบุคลากรให้พร้อมปฏิบัติภารกิจทดแทน , ปรับสมดุลย์ในการออกปฏิบัติงานที่ต่อเนื่องยาวนาน, จัดทำมาตรฐานและแผนเผชิญเหตุให้สอดคล้องการปฏิบัติงานภาคสนาม และแลกเปลี่ยนเรียนรู้กับที่อื่น
Downloads
เอกสารอ้างอิง
Division of Disease Control and Emergency Health Hazards. Development Plan for Public Health Emergency Management [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/1072920191224085856.pdf
World Health Organization (WHO). Coronavirus disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://www.who.int/docs/defaultsource/coronaviruse/situation-reports/20200201-sitrep-12-ncov.pdf?sfvrsn=273c5d35_2
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease(COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation/situation-no7-100163.pdf
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation /situation-no11-140163.pdf
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation/no14-170163.pdf
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Aug 30]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation/situation-no22-250163.pdf
World Health Organization (WHO). Novel Coronavirus (2019-nCoV) Situation Report - 11 [Internet]. [cited 2020 Sep 5]. Available from: https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation- reports/20200131-sitrep-11-ncov.pdf?sfvrsn=de7c0f7_4
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation/situation-no57-290263.pdf
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of Coronavirus (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/files/10320200330051606.PDF
Emergency Operations Center, Department of Disease Control (EOC DDC). Report of the Situation of New Coronavirus Disease (COVID-19) [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: https://ddc.moph.go.th/viralpneumonia/file/situation/situation-no72-150363_2.pdf
Public Health Emergency Operation Center, Department of Disease Control (PHEOC DDC). Management of public health emergencies Incident Command and Emergency Operations Center For the executives of the Ministry of Public Health. Nonthaburi: Public Health Emergency Operation Center, Department of Disease Control (PHEOC DDC); 2017.
Department of Disaster Prevention and Mitigation (DDPM). National Disaster Prevention and Mitigation Plan 2015 [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: http://122.155.1.143/upload /download/file_attach/55acacb4f1f7c.pdf
Department of Local Administration. Regulation of the Ministry of Finance on Government Advances for Assisting Emergency Disaster Victims [Internet]. [cited 2020 Sep 5]. Available from: http://www.dla.go.th/upload/ebook/column/2017/3/2195_5921.pdf
Public Health Emergency Operation Center, Department of Disease Control (PHEOC DDC). Management of public health emergencies Incident Command and Emergency Operations Center For the executives of the Ministry of Public Health. Nonthaburi: Public Health Emergency Operation Center, Department of Disease Control (PHEOC DDC).PHEOC DDC; 2017.
Chaiphomkeaw N, Phutpinyo C, Sirichoterat N, Ustapon S. Public Health Emergency of International Concern Prevention and Control Measures: A Case Study on Special Economic Development Zone, Maesod Border Control, Tak Province, Thailand. Public Health & Health Laws. 2017;3:193–210.
World Health Organization (WHO). International Health Regulations (2005) Third Edition [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: https://www.who.int/publications/i/item/9789241580496
World Health Organization (WHO). International Health Regulations (2005) core capacity Workbook [Internet]. [cited 2020 Sep 3]. Available from: http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/190819/ WHO HSE_GCR_2015.13_eng.pdf;jsessionid=EEF7DCEC16DE6D6AF71EEF83BF65D238?sequence=1
Center for Strategic Studies. Guidelines for the development of flood management of the Thai Armed Forces. Bangkok: National Defence Studies Institute; 2012.
Kamolvej T. Management to reduce the risk of disasters [Internet]. [cited 2020 Sep 4]. Available from: https://www.preventionweb.net/files/36306_36306drrhandbookinthai1.pdf
Office of Risk Communication and Health Behavior Development DDC. Risk Communication [Internet]. [cited 2020 Sep 4]. Available from: https://ddc.moph.go.th/uploads/ckeditor/02e74f10e0327ad868d138f2b4fdd6f0//ckeditor/02e74f10e0327ad868d138f2b4fdd6f0/files/ics2_11.pdf
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
บทความที่ลงพิมพ์ในวารสารควบคุมโรค ถือว่าเป็นผลงานทางวิชาการหรือการวิจัย และวิเคราะห์ตลอดจนเป็นความเห็นส่วนตัวของผู้เขียน ไม่ใช่ความเห็นของกรมควบคุมโรค ประเทศไทย หรือกองบรรณาธิการแต่ประการใด ผู้เขียนจำต้องรับผิดชอบต่อบทความของตน
